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可预测的土壤修复虽令人艳羡,但面对这个毫无经验的全新市场,尚未解决的重重问题,令多数相关机构感觉无的放矢。其中资金、法律政策和技术,无疑是最难跨越的门槛。
以目前国内正推进土壤修复的经验来看,土壤修复和治理的资金需求极大。多数土壤修复企业在业务推进中所遇到的最大问题,正在于此。以目前国内的土壤污染情况来看,土壤污染防治所需要的资金量,至少需要上万亿甚至几十万亿。但因投资见效较慢且市场还不够明朗,很多民间资本对于土壤修复市场的兴趣还不太大。而同样的修复工程在国外,除了民资在大力推进外,每年的土壤污染修复投入中,政府资金也占到超过半数的份额。因此国家在推进土壤修复工程的过程中,如财政长期无法承担这部分资金缺口,市场的速度将会大打折扣。
事实上,随着环保意识的加强,目前无论是机构还是政府,对生态的保护也日渐重视,一块地价格的高低,或直接由其植被面所决定。一位行业人士坦言有草和无草的地,上下价格差大约为1/10。郑州中牟一块垃圾填埋场地,由于进行了快速化的土壤修复工作,最终令地价大增。但即使利润颇丰,该人士仍感觉仅依靠企业力量推进土壤修复,并不适合当下迫在眉睫的治理需求。
此外,技术也是制约土壤修复的一个巨大难题。鄢林花艺绿化在进行植被修复时,进行过长期调研和技术准备。如此依旧难保证每种土壤的修复效果。“土壤修复是一个复杂的生化转变过程,不是说种上几棵树就能完成土壤修复。”柳建光说。由于土壤污染的原因和类别众多,土壤修复的技术也专业且多元。污染物的含量,植物配平,种植和替换周期甚至肥料,都是考验企业的技术性问题。处在生态链上的土壤修复,要求这些要素相互作用,而这都是要靠技术和经验所解决的。但遗憾的是,目前国内的经验尚少,急需补课。
因此,有专业人士提出,国家应该尽快推出典型地区典型修复的土壤污染治理试点,逐步建立土壤污染治理修复的技术体系。上述环保厅人士也表示,下一步有可能采取典型地区典型治理示范的方式,通过各类型的土壤修复经验,制定较为完善的土壤修复技术体系,并参照发达国家经验,有计划、分步骤地推进土壤污染治理修复。
同时,土壤环境保护的立法工作,也是土壤修复的必经之路。由于废水、废渣的处理、农业投入品的乱用、滥用等多个问题都将影响土壤修复的效果,因此法律法规对其污染的截留作用,将对于土壤修复市场的开拓和发展大有裨益。
土壤修复的定义及其特征
土壤修复是指利用物理、化学和生物的方法转移、吸收、降解和转化土壤中的污染物,使其浓度降低到可接受水平,或将有毒有害的污染物转化为无害的物质。从根本上说,污染土壤修复的技术原理可包括为:(1)改变污染物在土壤中的存在形态或同土壤的结合方式,降低其在环境中的可迁移性与生物可利用性;(2)降低土壤中有害物质的浓度。
土壤本来是各类废弃物的天然收容所和净化处理场所,土壤接纳污染物,并不表示土壤即受到污染,只有当土壤中收容的各类污染物过多,影响和超过了土壤的自净能力,从而在卫生学上和流行病学上产生了有害的影响,才表明土壤受到了污染。造成土壤污染的原因很多,如工业污泥、垃圾农用、污水灌溉、大气中污染物沉降,大量使用含重金属的矿质化肥和农药等等。
中国现有耕地有近1/5受到不同程度的污染,污染土壤将导致农作物减产,甚至有可能引起农产品中污染物超标,进而危害人体健康。另外,随着经济发展与城市化的加速,工矿企业导致的场地污染也十分严重。由于产业结构与城市布局的与调整,有些化工、冶金等污染企业纷纷搬迁,加上一些企业的倒闭,污染场地不断产生。土壤是人类社会生产活动的重要物质基础,是不可缺少、难以再生的自然资源。没有处理的污染场地将是化学定时炸弹,一旦大面积爆发将会对国家可持续发展造成难以估量的影响,因此必须对土壤污染的预防和污染土壤修复予以高度重视。因此有必要妥善管理并加以修复,使其得到合理利用。
中国农村污染土地类型分析
农村土地污染大部分由于:化肥、农药
化肥种类
(1)氮肥:即以氮素营养元素为主要成分的化肥,包括碳酸氢铵、尿素、销铵、氨水、氯化铵、硫酸铵等。
(2)磷肥:即以磷素营养元素为主要成分的化肥,包括普通过磷酸钙、钙镁磷肥等。
(3)钾肥:即以钾素营养元素为主要成分的化肥,目前施用不多,主要品种有氯化钾、硫酸钾、硝酸钾等。
(4)复、混肥料:即肥料中含有两种肥料三要素(氮、磷、钾)的二元复、混肥料和含有氮、磷、钾三种元素的三元复、混肥料。其中混肥在全国各地推广很快。
(5)微量元素肥料和某些中量元素肥料:前者如含有硼、锌、铁、钼、锰、铜等微量元素的肥料,后者如钙、镁、硫等肥料。
(6)对某些作物有利的肥料:如水稻上施用的钢渣硅肥,豆科作物上施用的钴肥,以及甘蔗、水果上施用的农用稀土等。
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截止2019年底,全国已有12个省份出台相应土壤防治条例。并且已有11个省市出台首批土壤修复名录,累计需要修复的土地239个,面积约2400公顷。全国几乎所有的省市,均已出台土壤污染防治相关政策及技术、资金支持方案,为我国全面实施土壤修复和防治提供有利的支撑。2020年3月以来,在2019年土壤污染防治
这几年,涉及到的土壤修复项目通常与地产开发有关,均为土地开发过程中发现污染,而此类项目不能承受修复工作拖慢项目进度,几乎全部由施工企业成立项目部进行修复。因此,早期我国与土壤修复相关的公司多数是由工程公司、土建公司转型而来。根据公开的招股书数据,建工修复是行业内较早成立的专业从事
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