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位于腾格里沙漠内蒙古自治区区域的三家化工企业成为环保组织环境公益诉讼的被告。7日,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(以下简称绿发会)向记者透露,9月6日,其已向内蒙古自治区阿拉善盟中级人民法院提起环境公益诉讼,请求法院判三家污染企业恢复生态环境或成立沙漠环境修复专项基金并委托具有资质的第三方进行修复。
绿发会称,阿拉善盟中级人民法院立案庭已接收诉讼材料,表示将按规定时间通知结果。
2014年9月,腾格里沙漠污染事件经媒体曝光后,引起全社会的广泛关注。绿发会认为,内蒙古渤亚化工有限公司(以下简称渤亚化工)、阿拉善左旗恒盛化工有限公司(以下简称恒盛化工)、内蒙古新亚化工有限公司(以下简称新亚化工)是造成腾格里沙漠污染的肇事企业之一。
2015年5月5日,环保部发布的关于腾格里沙漠地区环境污染问题挂牌督办的通知中,这3家企业均在挂牌督办之列。环保部在挂牌督办通知中说,新亚化工5台锅炉未经环评审批擅自建成投运3年;擅自将危险废物出售给无危险废物经营许可证的单位,未执行危险废物转移联单制度等。渤亚化工环保验收意见要求将精萘车间萘油及二萘酚蒸馏釜残外售给天津市西青区亿隆强防水材料厂回收利用,但对方没有危险废物经营许可证。恒盛化工4个项目未获得环评批复即开工建设。
同时,三家企业相关责任人均涉嫌环境犯罪,或被取保候审,或被审查起诉。
绿发会称,三家企业构成腾格里工业园区污染事件的主体。针对三家企业的污染行为,绿发会在公益诉讼起诉书中提出7项诉讼请求,其中包括请求法院判令三家企业对造成环境污染风险的危险予以消除;请求法院判令三家企业赔偿环境修复前生态功能损失;请求法院判令三家在全国性媒体上公开赔礼道歉;请求法院判令被告承担原告为维权而支出的鉴定费、差旅费、律师费等合理费用等。
按照新环保法规定,依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录的社会组织可以提起环境公益诉讼。
绿发会称其是国务院批准,民政部注册,中国科学技术协会主管全国性非营利的社会组织,完全符合新环保法的相关要求。
据记者了解,此前,绿发会曾在甘肃、海南以及山东等地提起环境公益诉讼,特别是针对康菲石油污染事件,绿发会在青岛海事法院提起环境公益诉讼,且被法院受理。
但是,就腾格里沙漠污染问题,2015年8月13日,绿发会曾在宁夏自治区中卫中级人民法院对8家涉嫌污染腾格里沙漠的企业提起环境民事公益诉讼。宁夏中卫中级法院却以绿发会从事的生物多样性保护与绿色发展工作不属于环境保护公益活动为由,认为绿发会不是适格主体。绿发会表示,就主体资格问题,其已于8月27日向宁夏高院提起上诉。
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