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三年前,这里是全国水晶之都,全县有近半人从事水晶加工行业;
三年前,这里是全省污染最严重地区,“牛奶河”、“垃圾河”、黑臭河随处可见,群众意见极大;
三年前,这里打响了一场治水之战,成为浙江治水的里程碑。
三年后的今天,治水给浦江这个浙中小县带来了华丽转身:“牛奶河”、“垃圾河”、黑臭河消失了,浦阳江出境断面水质由劣Ⅴ类提升到总体Ⅲ类。随处可见的水晶加工户难觅踪影了,青山绿水重回浦江大地,迸发出更多的创业热情。
政府两轮整治均无功而返
自上世纪80年代以来,水晶玻璃产业从浙江省金华市浦江县西部山区逐渐发展至全县。据统计,2011年,全县水晶加工厂和家庭加工作坊已达到2.2万余家,本地和外来从业人员达20余万人,水晶行业实际产值突破200个亿,成为全县最大的支柱产业。
然而,晶莹剔透的水晶产业,带给浦江“水晶之都”美誉、带动城乡居民致富的同时,也带来了严重的环境污染,浦江境内85%的河流被污染,浦阳江出境断面水质连续8年为劣Ⅴ类水质。全县生态环境质量公众满意度也跌至全省倒数第一,被戴上了“全省最脏县”的黑帽子。
浦江很想摘下这顶黑帽子。
“水晶行业井喷似的发展,给浦江的环境带来巨大伤害。我们曾经在2006年和2011年开展了两次水晶行业整治,但是都因为水晶加工户围堵县政府而不了了之。”曾担任过县环保局局长的浦江县副县长楼真安说。
两万多家小水晶企业,加上依附在这条产业链上的人,整治意味着触动20多万人的利益,关停阻力重重。
治水风暴破解水晶污染魔咒
在当地群众和新闻媒体的推动下,浦江水晶行业污染引起了省委、省政府高度关注。2013年,浦江县委、县政府决心背水一战,与污染的水晶行业来一次大决战。
浙江省委书记夏宝龙亲自抓浦阳江水环境综合治理。有了省委、省政府作坚强后盾,这一次,浦江不再畏首畏尾。
浦江也找准了战略战术:依法铁腕治污、发动全民立体打击。铺天盖地的舆论宣传战,凝聚群众治水决心。1000多名县乡干部组成工作组、巡查队、突击队,对全县无照水晶经营户、违法经营户、污染物偷排经营户发起一轮轮打击。
重拳整治,综合施策,浦江重整山河的决心换来了一片新天。自2013年以来,全县累计依法查破水污染案件280起,行政拘留303人,刑事拘留60人;累计关停水晶加工户19547家,仅剩1376家;关停兼并17家印染、造纸企业,超额完成了省政府下达的重污染行业整治任务,印染、造纸、化工三大行业关停率达55%;全面关停禁养区养殖场,2014年累计关停养殖场459家,减少生猪3.8万头;不到1年,县第四污水处理厂建成并投入试运行,城市污水处理厂提标改造达到一级A标准;全县409个行政村污水处理项目已完成298个,受益农户达6.72万户;2014年,20个支流“河长”被约谈问责,两名街道书记被责令到县治水办工作两个月,1名乡镇长被停职交流……
“我们提前一年完成浦阳江水质整治目标,去年1~12月,浦阳江出境断面水质已从连续8年劣V类到基本达到Ⅲ类水,壶源江已稳定在Ⅱ类水。”楼真安介绍,浦江全县462条“牛奶河”、577条“垃圾河”、25条黑臭河已被彻底消灭。
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