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同时,中国审计署也积极推动世界各国环境审计工作的发展。从2000年开始,中国审计署先后担任了亚洲审计组织环境审计委员会主席和世界审计组织环境工作组的指导委员,我们多次组织和举办培训班和研讨班,组织和参加国际环境的审计工作会议,推动环境审计的国际交流。特别是2013年开始,中国审计署担任了世界审计组织的主席国,大力推动各国的最高审计机关加强对可持续发展和环境保护的审计,为世界环境保护工作做出更大的贡献。谢谢!
经济日报记者提问
经济日报记者:
请问许副局长,刚才您介绍我们要编制自然资源资产负债表,我们现在非常关心的是,国家统计局如何保障自然资源资产负债表数据的质量,请您介绍一下编制自然资源资产负债表和生态文明建设有什么关系?
许宪春:
感谢你的提问。国家统计局高度重视自然资源资产负债表的数据质量问题,也采取一系列的措施来保证自然资源资产负债表的数据质量。最主要的措施有三方面:
第一,科学地设计自然资源资产负债表的编表制度。我们立足于我国生态文明建设的需要,立足于我国资源禀赋和统计监测基础,按照联合国等国际组织制定的综合环境核算体系的国际标准,我们也借鉴其他国家在这方面的经验,深入研究自然资源资产负债表的有关概念、分类、方法、资料基础等等,形成比较科学的编制自然资源资产负债表的方法。我们选一些先行地区进行试点,认真解决试点过程中遇到的问题,及时总结试点的实施效果,形成可复制、可推广的改革经验。进一步完善自然资源资产负债表编制制度。
第二,充分利用自然资源主管部门的资料基础。编制自然资源资产负债表需要大量的基础资料,长期以来,自然资源的主管部门充分利用科学的调查方法和卫星遥感技术等现代科技手段,显著提高了自然资源统计的监测能力,搜集积累了大量高质量的自然资源统计数据。这些数据为编制自然资源资产负债表提供了基本的基础资料保障,编制自然资源资产负债表不涉及自然资源的权属关系和管理关系,也为基础数据质量提供了基本的机制保障。
第三,加强数据质量评估。国家统计局将会同国务院有关部门,通过现场核查、逻辑分析、数据校验等方式,认真评估自然资源统计数据质量,对弄虚作假等违法违纪行为将依法严肃查处。按照自然资源核算的概念、分类标准、核算口径、核算方法,科学评估和正确使用基础数据,确保自然资源资产负债表的数据真实可靠。
编制自然资源资产负债表和生态文明建设到底是什么关系?党中央提出,以资源环境生态红线管控、自然资源产权和用途管制、自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任追究、生态补偿等重大制度为突破口,深化生态文明体制改革。其中编制自然资源资产负债表是生态文明体制改革的一项重要基础性的制度建设。
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