解读《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》-第2页-北极星大气网

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其次要抓住重点领域，主要以下几个方面：

一是生产领域。生产方式绿色化主要取决于原材料采集和处理，以及产品加工制作等环节。企业应以环境保护、资源节约、安全健康、回收循环为原则，优先采购使用节能、节水和节材的原材料、产品和服务。在生产过程中，以节能、降耗、减污为目标，通过有效管理和技术手段，实施工业生产全过程污染控制，使污染物达标排放。

二是销售领域。作为连接生产和消费的纽带，销售环节应更多采购绿色产品，进一步倒逼生产企业向绿色转型，引导公众绿色消费。

三是资源回收再利用领域。采取有效措施，推进垃圾分类和废旧物品回收利用，探索建成一批网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品种回收率较高的回收示范体系。

此外，还要抓住重点场所。抓住与人们日常衣食住行游等生活紧密相关的场所，通过开展绿色生活进家庭、进社区、进机关、进商场、进酒店、进学校、进企业等活动，提升公众的环境意识和环保行为。

问：推动生活方式绿色化的难点有哪些?

答：落实《实施意见》，推动实现生活方式绿色化是一个长期的系统工程，需要统筹安排，加强部门协调配合，也需要全社共同行动，调动全民参与，就目前来看，还存在不少难点问题。

一是公众绿色生活的意识不强，保护环境、人人有责的观念没有真正建立起来。虽然一部分人有了绿色生活的意识，但离转化为绿色行动还有很大差距。面对出现的生态环境问题，公众埋怨的多，从自身找原因的少，绿色生活的社会氛围还未形成。

二是管理机制缺失，相关制度和配套设施不完善。经过多年的宣传教育和工作推动，人们在生活中在一些领域已经树立起环保意识，由于一些制度不尽完善，配套设施还跟不上，导致相关工作推动缓慢。

三是缺乏有力的政策支持，绿色产品供给严重不足。一方面，关于绿色产品认证名目繁多，至今没有统一的绿色标准、认证机制，导致绿色产品市场鱼目混珠，难分真假;另一方面，由于缺乏政策支持，生产和市场出售的绿色产品，成本高、价格高，而那些不顾环保、浪费资源的产品，则价格相对较低，绿色产品反而变成了有钱人才能享受的“奢侈品”，缺乏市场竞争力。

四是涉及部门众多，统筹协调形成合力难度较大。生活方式绿色化涉及面极广，需要环保、发改、工商、工信、商务、财政、教育等众多部门联动，携手推进。

问：环保部门下步将采取哪些措施落实《实施意见》?

答：生活方式绿色化是一个社会转变过程，需要从改变消费理念、制定政策制度、推动全民行动和完善保障措施等多方面协调推进。

一是加强生活方式绿色化的顶层设计。推动生活方式绿色化需要合理制定远期规划和年度工作计划，着力构建政府引导、市场响应、公众参与的运行保障长效机制，规范政府、企业和公众的职责和义务，明确分工。建议依据《关于加快推进生态文明建设的意见》和新环保法的相关规定和要求，制定出台“绿十条”，使之与“气十条”、“水十条”和“土十条”相呼应，与中央下发的意见相配套，广泛凝聚全社会力量。

二是加大宣传力度，增强绿色理念，营造绿色氛围。建立生活方式绿色化宣传联动机制，整合各部门、各单位宣传资源，加大宣传力度，开展持续宣传，提高全民生态文明意识。开展绿色生活教育活动，制定公民行为准则，增强道德约束力。同时充分利用现代化手段，发挥新媒体优势，开发面向公众的绿色生活APP，让公众随时可以关注绿色生活指数。

三是拓宽渠道，搭建平台，构建全民参与的绿色行动体系。广泛开展绿色家庭、绿色社区、绿色机关、绿色学校等创建活动，引导公众积极践行绿色生活。鼓励和支持社会组织和大学生社团开展各项环保活动。开展绿色产品信息发布，建立便于查询的平台，发布国家认证的有机食品、环境标志产品和绿色装饰材料，置换废旧日用品;曝光有害产品，接受公众举报。

四是建立健全法律法规，制定激励政策和扶持措施。按行业、领域制定符合生态环保要求的标准，对绿色产品的生产企业给予政策扶持和技术支持;开展绿色信贷，对积极采用先进节能技术、有利于绿色消费的项目，给予专项资金补助、税收减免。进一步完善政策支持新能源汽车发展、支持城市发展公共交通和自行车租赁系统等。

五是规范绿色消费市场。首先，积极开发绿色产品，制定统一的绿色认证标准，加强绿色产品的标识管理。其次，加强监管执法力度，强化对绿色产品的监测、监督和管理，维护正常市场秩序。再次，大力推动绿色产品生产和绿色基地建设，扶持绿色产业。同时建立绿色产品营销体系和绿色产品追溯制度，对假认证伪绿色产品予以严厉打击。

六是培育生态环境文化。做大做强环境文化产业，创作生产出一批倡导生态文明、反映环保成就，具有思想性、艺术性和观赏性的电影、电视、戏剧、公益广告、图书、书法、绘画、摄影等环境宣传品。大力开展以绿色生活、绿色消费为主题的环境文化活动，鼓励将绿色生活方式植入各类文化产品，利用影视、戏曲、音乐及图书漫画等形式传播绿色生活科学知识和方法。

七是开展试点示范工程。选择条件较好、工作较成熟、经验较丰富的城市，先行开展推动生活方式绿色化试点工作，摸索经验，树立典型，引领示范，以点带面，逐步推广。以绿色系列创建活动为抓手，发挥示范引路作用。研究建立统一、科学、标准化、操作性强的考核评价体系，细化量化考核指标，完善奖惩机制，形成奖优罚劣的政策导向。

延伸阅读：

环保部：《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》

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