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“为了最大效率发挥环境监测,我们想到了引入第三方社会化环境检测机构,但是不仅仅是简单引入就可以了,为确保监测数据的准确性、有效性,监测站研究制定了《苏州高新区、虎丘区社会环境检测机构考核实施办法(试行)》,除了严格、透明、规范地明确了各个环节及考核要求,还明确了对第三方社会化环境检测机构的奖惩。监测站通过‘实时抽查、月度考核、季度公示’的方式,定期对第三方社会化环境检测机构进行监督考核,并将考核结果作为下一阶段监测业务量发放量的依据。另外,还每年组织第三方社会化环境检测机构开展监测技能竞赛,举办技术论坛,通过竞赛与交流,不仅可以规范第三方社会化环境检测机的检测行为,提高其贯彻标准规范的自觉性,还可以促进外包检测的工作质量,提升社会化环境检测人员的业务水平,保障数据的及时性和准确率。”陆文娟表示。
依托数字环保
打造数据支撑体系
最近,陆文娟准备将环境监测信息化管理系统申请2016年的区实事工程。“我们现有4个水质自动站,1个生态浮标站、3个大气自动站和3个噪声自动站,均纳入国家、省、市、区各级环境自动监测网络,监测数据也在高新区数字环保平台、网络平台、微信平台等媒介上实时更新。接下来,我们想把信息公开与数字环保深度结合,将手工监测纳入监管范畴,建立大数据集成系统,更大地发挥监测的作用。”2009年以来,通过累计三期数字环保的建设,苏州高新区逐步搭建了完善的数字环保信息化平台。目前,已建成环境数据中心、环境业务协同管理系统、移动办公系统、环保一张图等众多信息化应用系统,实现了环保业务的全程数字化、流程化、在线化。通过数字环保平台,政府管理人员、企业工作人员、社会公众人员可足不出户在网上完成申报、监管、监督、查询等操作,已在环保日常管理工作中发挥着重要的作用。
“高新区的环保信息化平台已经搭建,如何完善和提升这个平台,还是有很多工作要做的。”区环保局相关负责人介绍。正如所述,环境监测就是数字环保的前道工作和基础保证,是实现数字环保的基石,如何将NGO、社会化环境检测机构和企事业单位等所取得监测数据有效纳入管理,进一步完善和更新环境数据中心,建立起区域性大数据集成数据库是平台深化与提升的基础。目前阶段,虽然环境质量和部分污染源的基本信息都已比较健全并录入数据中心,但是很多一般污染源还没有进入,很多企业的详细信息还不健全,环境质量手工监测与自动监测数据还是切割在不同空间中,与其他部门的信息共享工作有待于开展,企业信息的审核工作也还没有完全落实到位。
随着环境监测信息化管理系统的建成和上线运作,以上诸多弊端将会有质的改变,预计到2016年年底,苏州高新区还将录入400家企业的相关信息,并不断更新原有的数据中心,使环境数据中心真正成为社会和环境管理部门信息交互的重要支撑平台。
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