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扬尘之战
2015年初,天津市第十六届人民代表大会第三次会议全票通过了《天津市大气污染防治条例》,其中第七章“扬尘污染防治”专门规定了天津市在控尘中应采取的措施。
根据该条例,天津市要求涉及的建设、环保、市容园林、国土房管、水务、交通运输等6部门按照各自职责分工,分别制订出台了各自领域的扬尘污染防治工作导则和管理规定,并于5月1日起开始实施。
一场“扬尘之战”打响了。
在天津市河西区海河边的汇雅商业中心工地,记者看到6个现场监控视频摄像头正常工作,开出工地的大车必须经过轮胎清洗,此外,还有专门的扬尘监测仪器也在工地内部工作。
施航华说,目前天津市内6区和环城4区的在施工程项目已将设备安装完成,其他区县也在陆续安装,总队监管平台有人实时监控,而扬尘监测数据如有超标,仪器会自动报警。
“在市里的统一部署下,建委、交通委、市容委组成了联合执法队,执法效率高了许多。”施航华说,例如渣土运输,现在联合执法队要求车辆必须密闭并加装GPS,同时还要去交通委备案,运输人员必须经过培训才能上岗。
另外,据天津市环境监察总队总队长贾春宁介绍,2015年5月1日起,天津将烟尘排污费征收标准上调10倍,同时开征施工扬尘排污费,并实行差别收费,用经济手段治理扬尘的工作也开始了。
尘未了,何时休?
某种意义上,天津的雾霾“祸首”,是一个典型的人为活动可以控制的。何时,这片“石家庄一般大”的工地,能彻底收工呢?
“坦白说,天津目前的城市发展处在一个特殊的阶段,也就是城市建设和扩张极为迅速的阶段,扬尘问题伴随而生,要彻底好转,可能还要依赖于这一轮城市建设和扩张走向收官”,天津市环保局多位干部在谈及扬尘治理时如是说。
全国人大代表、原天津市环保局总工程师包景岭说,虽然城市施工和渣土运输正在逐渐规范,且每个区都购置了洒水车,但是,由于很多地方雨水管网排水不畅等基础设施配套不完善,洒水和道路尘都和成泥,出现交叉污染。
包景岭说,天津西南的梅江地区是一大片湿地,正好位于这座城市的上风向,本来扬尘落入湿地就不会二次飘起,天然可以对抗扬尘净化空气。“但是由于前几年的不合理开发,许多湿地被填埋,加重了现在的扬尘污染,好在现在划定了生态红线。”
2014年,《天津市生态用地保护红线划定方案》发布,1800平方公里、占天津市域国土总面积的15%区域成为红线区,将得到永久性保护。
“尽管有苫盖、喷淋等传统方法,也有加强监控的措施,但与扬尘的对抗是一场持久战”,施航华说,“现在我们开始探索用专门的喷雾剂对土堆实施固化,未来更多的科技新手段也将投入。”
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