【报告】2014年生活垃圾分类进展-第4页-北极星固废网

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(2)分类收运

6城市在分类收运这个环节的主要做法是在原有的收运系统基础上，针对分类出来的厨余垃圾(湿垃圾)、可回收物和有害垃圾配置专用车辆，近期相对投入较大的是配备针对厨余垃圾(湿垃圾)的收运车辆。如杭州的分类垃圾清洁直运模式，目前该市已建成分类垃圾清运专线72条，配置分类清运车辆72台，其中厨房垃圾清运专线31条，其他垃圾清运专线29条，双腔清运车2台。还有部分城市在收运环节试点车载计量实现源头分类计量，如上海的静安区试点运行“互联网+车载称重系统”，即在生活垃圾收运过程中，通过车载读卡器及垃圾桶上的RFID (无线射频动态存取技术)电子标签设备，系统可自动采集生活垃圾源及垃圾桶信息，并对每个桶内的垃圾进行计重，实现自动称重、无线采集、实时上传等功能，也可以对整个小区所有垃圾桶的称重数据进行批量处理，上传至服务器端，垃圾车还可以识别垃圾是否为可回收物，从源头上保证垃圾的回收再利用。该环节，存在部分保洁员不按要求分类转交收集的分类垃圾从而造成混收混运的现象。针对该现象，各城市一方面需要从制度上制约该行为的发生，同时也要改进投放、收运设施设备，使其易于分类交接，从而减轻保洁员的工作使其自觉按章作业。

(3)分类处理

目前，6大城市生活垃圾的末端处理方式主要还是填埋和焚烧，部分城市末端处置设施略显不足，如广州、南京。对于分出来的厨余垃圾(湿垃圾)，6大城市主要采用以堆肥为主的小型生化处理站、厨余垃圾处理厂，部分城市如上海、北京还有部分就地生化处理机在应用，还有一些参与分类的农村采用就地沤肥方式处理分类出来的湿垃圾。但这些设施规模都相对较小，大部分处理设施日处理能力小于10吨，尚无大规模的集中处理设施建成，而且，规模相对较大的处理设施常因臭气、渗滤液等问题处于停运状态，处理量得不到保证。对于这个处理缺口，有些城市对厨余垃圾还是采用填埋或者焚烧方式处理。可见，随着垃圾分类减量工作的推进，分出来的厨余垃圾(湿垃圾)、有害垃圾和可回收物会越来越多，这几类垃圾处理的缺口也越来越大，各城市需要进一步加强针对这几类垃圾的后续处理处置设施配置。

3、促进措施

为提高居民的垃圾分类知晓率，调动其参与垃圾分类的积极性，6城市从宣传引导、监督指导、正向激励和方便投放等方面着手，采取了形式多样的促进措施来引导居民养成垃圾分类的好习惯。

宣传引导方面普遍采取新闻媒体报道、垃圾分类进校园、垃圾分类知识竞赛、“垃圾去哪了”的现场体验等形式普及垃圾分类知识，提高居民垃圾分类知晓率和认同感。宣传引导方面，广州做的相对较好，不仅形式多样、媒体参与度高，且由市长带头宣传垃圾分类，发挥一把手效应。监督指导方面主要采取建设垃圾分类指导员、志愿者队伍，现场指导垃圾分类，也有个别城市试点垃圾分类“实名制”、垃圾袋编码投放等形式监督居民进行垃圾分类投放。正向激励方面主要采取的是“积分兑换”、精神文明建设评比、荣誉奖励等形式鼓励居民参与，如上海的互联网+“绿色账户”，该模式主要采取积分奖励的形式鼓励和引导居民将日常垃圾干湿分类，其积分奖励的形式非常丰富，包含针对单位的各类精神文明创建评比，针对居民的实物兑换、便民服务、优惠折扣、优先权益、荣誉奖励、集中抽奖等，目前该活动已覆盖逾40万户居民。方便投放方面主要采取的是优化分类投放点，确定固定时间进行可回收物和有害垃圾的集中收集，如北京、深圳的“再生资源回收日”、杭州的“有害垃圾清运日”等。

4、分类减量工作成效

通过垃圾分类减量政策法规体系建设、投放收运处理基础设施配套建设、垃圾分类促进措施实施等工作，6大城市垃圾分类场所覆盖面大了、居民的知晓率高了、而垃圾末端处置量少了。如广州建成生活垃圾分类合格社区1247个，约占全市社区的90%;上海垃圾分类场所超过11000个，覆盖居住区280万户，机关单位和标准化菜场基本实现全覆盖;上海人均生活垃圾末端处理量从2010年的0.82千克/日下降到2014年的0.66千克/日，全市生活垃圾日均末端焚烧、填埋从2011年的18902吨，下降到2014年底的16792吨;杭州主城区日均垃圾产量同比下降3.68%。

延伸阅读：

【年度报告】2014年环境卫生机械设备进展

原标题：【年度报告之三】2014年生活垃圾分类进展

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