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进入冬季以来,京津冀地区进入雾霾高发期,多个城市发布空气重污染橙色或黄色预警。12月6日起的这次雾霾天气,包括北京市在内的数个城市甚至开始发布红色预警,实施最严格的应急措施应对雾霾天气。
空气重污染预警条件下,环保部门全力投入到应急响应工作之中。虽然工作压力和强度超乎寻常,但静心思考,笔者认为,应急工作对环保工作的开展益处多多。
首先,推动地方政府更加充分履职。不能回避的是,目前还有一些地方政府,尤其是欠发达地区,由于经济发展渴求和社会稳定需要,对一些重污染行业的淘汰还是持一种暧昧的态度,环保部门也没有更好的对策。面对区域性的大气污染趋重的趋势,如果不在区域内实施统一的应对措施,空气质量改善只能是奢望。而在空气重污染预警条件下,社会高度关注,让地方政府深切感到巨大压力。此时,环保部门再借势跟上,提出针对空气污染防治的措施,必定会对本地区的重污染行业的退出或者转型有极大的推动作用,可谓天赐良机,失之可惜。
第二,充分调动相关部门力量。自从国家发布“气十条”以来,地方的各相关部门都已经领到了任务,也明确了任务的时限。但是,很多部门由于本职工作任务重、对环境治理认识不够等因素,承担的任务完成效果不理想。在北京市今年第一次橙色预警发布时,环境保护部督察发现,工地和混凝土企业不停工、渣土车不执行禁行规定等问题较多,这充分说明相关部门的积极性未调动起来。而在空气重污染天气预警条件下,地方政府会高度重视各部门的履职情况,如果此时地方环保部门借势对相关部门提出整改要求,将平时积累的问题逐一列出,想必会对工作有极大的推进作用。
第三,赢得社会公众的认可。在实际工作中,尽管环保部门尽职尽责,但因为环境质量改善缓慢等因素,环保工作仍然没有得到社会的充分理解。但随着环保部门的充分履职,加之宣传工作的改善,社会上对于环保工作的认识已经开始转变,对环保人的付出表示理解。例如,在本次京津冀地区的重污染天气预警应对工作中,环保人不分昼夜忙碌。经媒体报道,在微博、微信等公众平台上已经出现了很多赞许和认可的声音。这就表明我们采取的措施是得力的,是有成效的,当然是需要进一步坚持的。因此,重污染天气预警下,环保工作者虽然忙累,但这种时刻的放大效应十分明显,环保系统应该抓住这样的机会,邀请媒体参与到应对措施落实过程中,甚至可以邀请社会公众参与其中,既是对工作的监督,也是对工作的宣传,一举多得。
第四,锻炼了环保队伍。每一次重污染天气的应对都是对环保队伍的一次锻炼,也是一次检验。重污染天气预警条件下,社会关注度极高,突发的情况也很多,如果不能准确及时加以应对,很多平时的努力都会付之东流。事实证明,在经过过去几次预警的锻炼之后,环保队伍在应对此类重污染天气工作方面已经日趋从容,各种举措的实施也越来越有针对性。
可以预见的是,在未来很长一段时间内,重污染天气预警应对工作会非常频繁,倘若我们能够进一步加以总结,调整心态,采取更有针对性的措施,必定会从容面对各种挑战,环保队伍也必定会得到全社会的认可。
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