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环保行业:2016年年度投资策略报告

2015-12-17 09:05来源:华融证券作者:赵宇关键词:环保行业环保公司PPP模式收藏点赞

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(3)海绵城市为水务板块创造新增长点

所谓海绵城市,就是充分发挥原始地形地貌对降雨的积存作用,充分发挥自然下垫面和生态本底对雨水的渗透作用,充分发挥植被、土壤、湿地等对水质的自然净化作用,使城市像“海绵”一样,对雨水具有吸收和释放功能,能够弹性地适应环境变化和应对自然灾害。海绵城市的首要优点是将雨水“变废为宝”,减少自来水需求。同时,海绵城市也具有保证安全地下水位、减少地面沉降、缓解城市内涝灾害、调节城市生态、降低排水管道等设施投资的好处。海绵城市涉及到设计、工程、运营的全过程,其中主流技术为低影响开发(LID)。

图表11:海绵城市示意图

2013 年12 月,习主席在中央城镇化工作会议上提出了“海绵城市”的概念。而后,海绵城市的相关推进政策频出,超过市场预期。2014 年10 月,住建部印发《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)》,提出了低影响开发雨水系统构建的基本原则,明确构建内容、要求和方法。2014 年12 月,财政部、住建部、水利部共同发布《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》, 对海绵城市建设试点给予中央财政的专项基金补助,标准为一定三年,直辖市每年6 亿元,省会城市每年5 亿元,其他城市每年4 亿元。对采用PPP 模式达到一定比例的,将按上述补助基数奖励10%。今年7 月,住建部发布《海绵城市建设绩效评价与考核办法(试行)》。10 月,国务院出台《关于推进海绵城市建设的指导意见》。密集的政策出台也表现出政府对于海绵城市建设工作的决心。

10 月23 日,财政部、住建部、水利部公布了2015 海绵城市建设试点城市名单,仅仅16 个城市,总投资额就高达856 亿元。而10 月国务院发布的《指导意见》中明确指出海绵城市的建设目标:通过海绵城市建设,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。到2020 年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030 年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。目前,海绵城市每平方公里的建设投资强度大概在1 亿-2 亿元左右, 考虑到国家投入对于资本的撬动作用,则2020 年海绵城市引发的产业规模可能达到万亿级别。2016 年开始海绵城市订单有望加快释放,其中具有全产业链布局、技术资金储备充足、市场扩张能力强的综合服务商有望脱颖而出,获得先机。

延伸阅读:

2015年我国环保行业观点及投资策略分析

原标题:环保行业:2016 年年度投资策略报告
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