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3.推进农业农村污染防治。全市禁止新建、扩建规模化畜禽养殖场(育种、科研用途除外)。划定畜禽养殖禁养区,2016年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区);禁养区外保留的畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流,并配备粪便污水贮存、处理、利用设施。2020年底前,完成全市规模化猪场、牛场粪便污水治理,并实现资源化利用。研究制定畜禽养殖污染治理的财政支持政策。
牵头单位:市农委、市农业局
责任单位:市环保局、市水务局、市财政局、市规划委等,各区政府
制定实施农业面源污染综合防治方案,积极开展农作物病虫害绿色防控,大力推广使用低毒、低残留农药,全面推广科学施肥技术,引导农民施用配方肥、缓释肥,加快实现水肥一体化利用。到2019年,全市农作物病虫统防统治覆盖率达到40%以上,生态涵养发展区全部施用环境友好型农药,全市化肥利用率提高到40%以上;到2020年,全市农药利用率提高到45%以上,化学农药施用量减少15%以上,全市测土配方施肥技术物化落地率提高到98%以上,全市化肥施用量降低20%以上。
牵头单位:市农委、市农业局
责任单位:市发展改革委、市水务局等,各区政府
重要水源保护区、地下水严重超采区、地下水防护性能较差区等重点区域逐步有序退出小麦等高耗水农作物种植。积极推广雨养农业。到2020年,全市粮田调减到80万亩左右。
牵头单位:市农委、市农业局、市水务局
责任单位:市发展改革委、市国土局、市园林绿化局等,各区政府
全市禁止在水源保护区、自然保护区及其他环境敏感区域新建水产养殖场。限制使用抗生素等化学药品,推广生态健康养殖新模式。充分发挥养殖水面的湿地生态作用。
牵头单位:市农委、市农业局
责任单位:市水务局等,各区政府
实施农村清洁工程,全面推进农村环境连片整治。区、乡镇、村三级生态文明示范创建工作要将水环境综合治理作为重要指标,实行“一票否决”。通过以城带村、以镇带村、联村合建、单村处理、单村收集储存等方式,因地制宜解决远郊区村庄污水收集处理问题。到2020年,新增完成环境综合整治的建制村700个。
牵头单位:市农委
责任单位:市环保局、市农业局、市发展改革委、市水务局、市财政局、市城乡结合部建设领导小组办公室等,各区政府
以区为单元,实行农村污水处理设施统一规划、统一建设、统一管理,有条件的区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。研究制定农村污水处理设施建设运营管理的财政支持政策。到2019年,城乡结合部村庄、水源地所在村、民俗旅游村实现村村有污水处理设施,基本消除污水直排。
牵头单位:市水务局、市农委
责任单位:市环保局、市财政局、市农业局、市发展改革委、市规划委、市城乡结合部建设领导小组办公室等,各区政府
4.深化工业污染防治。2016年底前,依法取缔不符合国家和本市产业政策的小型造纸、制革、印染、电镀、农药原药等严重污染水环境的生产项目。
牵头单位:市环保局、市经济信息化委
责任单位:市国资委、市国土局等,各区政府
制定重点行业专项治理方案,实施清洁化改造。
牵头单位:市环保局
责任单位:市经济信息化委、市国资委等,各区政府
全市工业园区及工业园区以外的污水排放企业,应建设污水处理设施或对污水进行委托处理,实现达标排放,严禁污水直排。自2015年12月31日起,全市工业企业、工业园区污水集中处理设施执行《北京市水污染物综合排放标准》排放限值要求,企业排放工业废水经预处理达到规定要求后方可进入园区污水集中处理设施。推进工业园区企业污水排放在线监测设施建设,2016年底前,工业园区污水集中处理设施安装自动在线监控装置;2017年底前,实现与市环保部门联网。工业园区未建设污水集中处理设施或污水集中处理设施废水排放不达标的,一律暂停审批和核准其新增水污染物排放总量建设项目的环境影响评价文件,并依法处罚。
牵头单位:市环保局
责任单位:市经济信息化委、市国资委、市商务委等,各区政府
大力推行清洁生产,引导企业采用先进的生产工艺和治理技术,切实降低污染物排放水平。继续开展化工、制药、食品加工等重点行业强制性清洁生产审核,鼓励企业开展自愿性清洁生产审核。
牵头单位:市发展改革委、市环保局
责任单位:市经济信息化委、市国资委等,各区政府
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