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(二)深化重点流域、区域污染防治。
建立洞庭湖水环境综合治理管理体系。在国务院批复的《洞庭湖生态经济区规划》框架内,进一步严格环境论证,调整优化产业结构和布局。科学制定实施《洞庭湖生态经济区水环境综合治理实施方案》,突出保障水资源,防治水污染、修复水生态、维护水安全,加大全流域整治工作力度。进一步健全生态环境监测网络体系,加强湖区及四水入湖水质监测。加强水资源、水环境统筹分析,积极开展水文情势变化、水环境质量与容量等研究,推进科学治水。(省环保厅牵头,省发改委、省经信委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省水利厅等参与)
继续推进湘江保护和治理"一号重点工程"第二个、第三个"三年行动计划"。深入实施产业结构调整、工业污染源控制、历史遗留污染治理、城镇生活污水垃圾治理、农业农村面源污染治理,基本完成株洲市清水塘及周边地区、衡阳市水口山及周边地区、娄底市锡矿山地区、湘潭市竹埠港及周边地区、郴州市三十六湾等重点区域污染综合整治,全面提升湘江生态环境保护水平。(省环保厅牵头,省发改委、省经信委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省农委、省水利厅、省有色金属管理局等参与)
(三)整治城市黑臭水体。
采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,加大城市黑臭水体治理力度,每半年向社会公布治理情况。地级城市建成区要按要求及时完成水体排查,公布黑臭水体名称、责任人及达标期限;到2017年底前确保全省城镇段河道保洁责任机制逐步建立、县城以上城区段河面垃圾有专人清理,实现水面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口;到2020年底前完成黑臭水体治理目标。长沙市建成区到2017年底前基本消除黑臭水体。(省住房城乡建设厅牵头,省环保厅、省水利厅、省农委等参与)
(四)保护水和湿地生态系统。
加强河湖水生态保护。编制实施《生态红线湿地资源管理实施方案》,确保全省1530万亩湿地面积不减少。通过建设国家湿地公园、湿地类型自然保护区、湿地保护小区等形式,完善全省湿地保护体系,确保重点生态功能区得到有效保护;开展湿地保护与修复,逐步恢复湿地生态功能。坚持造林绿化,提高水源涵养功能。强化江河两岸、湖库周围等水源涵养林区生态公益林保护、管护。以"裸露山地"造林绿化等为重点,大力推进植树造林,实施退耕还林工程。(省林业厅牵头,省环保厅、省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农委等参与)
加强湘、资、沅、澧四水源头生态保护。科学划定生态功能分区和生态保护红线,确保湘、资、沅、澧源头水质不下降。通过实施生态保护、生态修复、污染防治等项目,实现湘、资、沅、澧源头水质优于或达到Ⅲ类水质要求。(省发改委牵头,省环保厅、省林业厅、省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农委等参与)
六、严格环境执法监管
(一)完善法规标准。
加快推进地方环境立法。根据国家立法进程和我省实际,加快地方环境法规规章的制(修)订步伐。按照立法计划推动出台《湖南省水资源管理条例》、《湖南省饮用水水源保护条例》,推进《湖南省环境保护条例》和《湖南省水污染防治条例》修订工作,研究推动制定《洞庭湖水环境保护条例》。(省政府法制办牵头,省发改委、省经信委、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农委、省卫生计生委等参与)
完善标准体系。加快推进严于国家标准的地方环境标准体系建设,制定出台重污染行业和特色行业污染物排放地方标准,进一步提高重点流域和敏感区域水污染物排放标准要求。(省质监局牵头,省发改委、省环保厅、省经信委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农委等参与)
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