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在现行制度下,资质仍然是质量管理的有效手段之一,主要包括对人员从业资格认证的资质管理和企业从业资质的管理两个方面。目前企业资质管理是对单位业绩与持证人员数量的双重考量,存在一定的合理性,但也滋生了挂靠挂证的土壤,也违背了质量管理的初衷。究其原因,主要在以下两个方面:
一是对人才重视程度不够高。虽然口头上声称21世纪最宝贵的人才,但各种政策制度的设置并没有给予知识分子以足够的尊重。从业资格证可以通过各种手段获取,并可以挂靠获利却又不签字负责,这也对知识的践踏和对制度的嘲讽。虽行使签字人负责,但仍是一把手说了算,行政凌驾于技术之上,让技术成为行政管理牢笼中的困兽,即使再有能耐也要看如来佛的脸色,因为技术不是万能的,但管理是,他能出面摆平。既成的事实也伤害了技术创新的感情,久而久之人才也只好主动招安了。即使认真考试从业的人员,又有几个真是为了从事这个行业自发去补充专业知识呢,人才对自己的评判也随之扭曲,不重视人才,不尊重从业资格证是根源。
二是追责制度设置的不合理。现在一出事就局长下河、市长下锅的,也不知倒底是打了谁的脸。"一把手"之所以承担所有后果,是因为他也享受了相对应的权力,集权负责制的最终结果是下属不揽责,副手不做为,多一事不如少一事,反正有领导兜着。对现行资质管理体系更是缺乏信誉考量,或者说追责力度还远远不够,因为前述非技术人员掌握从业职格,却占居重要岗位,不希望信誉体系的形成,更不愿见到自身利益受到冲击。
对此,也有两条建议:
首先,改变现有资质管理方式。政府不再插手任何资质管理,哪怕政府背景的单位也不能参与从业资质管理中去。政府只需做好质量把关和责仼追究,或者说质量监督与行政执法。没有资质管理缠身就更不存在红顶中介的关联体,法无偏私才更有可能实现。对资质而言,行业协会管理企业资质,专业学会管理人员资质,学会与协会必须与政府脱钩且不能为同一主体。这样可以将管人与管企业分离,利于形成各自的评价考核体系,将人才投入市场,让企业在自由开放的市场中选择人才,并取消企业资质对从业资格证数量的要求,而是通过从业人员信誉体系的建立,企业资质挂钩信誉,积累足够信誉和平均信誉才能取得相应资质。而人员信誉水平通过政府对其业绩的质量监督和定期知识考评积累。
其次,改变问责方式,这要建立在前面一条完成的基础上,其根本内涵是改变一把手集权的过度行政干预格局,尊重技术、尊重知识、尊重人才。提高人才与技术的决策权重和责任,既化解了责权一肩挑的困境,也有助于技术人才信心的建立,利于质量的提高。
那么,对于土壤地下水修复行业,目前尚无政府在资质上的干预,个人建议不应再让资质成为一些部门或个人牟利的工具,可按本人的建议去形成体系。在市场主导的情况下,初期最好以人才建设为主,企业可以不用资质,待人才信誉体系积累至一定条件再行建立。
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2025年是京津冀协同发展战略实施第二个十年的开局之年。北京节能环保中心、天津市节能环保中心、河北省绿色发展服务中心深入贯彻落实京津冀协同发展战略,聚焦绿色低碳技术创新与示范应用,联合发布《京津冀绿色低碳技术典型案例(2024-2025)》。本次发布的23个典型案例涵盖多领域前沿技术,旨在推动
第二十三届中国国际环保展览会(CIEPEC2025)和2025生态环保产业创新发展大会将于2025年4月10日至4月12日在北京·中国国际展览中心(朝阳馆)举办。展会将汇聚国内外1000余家环保企业、院士团队、科研院所等科技创新力量,重点展示节能减排、减污降碳、污染防治的新技术、新装备、新材料,展会期间召开2025
导语:2025年是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年,“双碳”战略目标宣示5周年,也是深入推进绿色转型发展、建设美丽中国的关键一年。为深入贯彻习近平生态文明思想,展示近年来生态文明建设成果,推进生态环保产业高质量发展,中国环境保护产业协会拟定于2025年4月10日-12日在北京
#导读#为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年土壤与地下水修复行业评述和2025年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会土壤与地下水修复专业委员会段颖
各有关单位:中国国际环保展览会(CIEPEC)自1986年创办,38年来,在国家发展和改革委员会、商务部、生态环境部、科学技术部、工业和信息化部、住房和城乡建设部的关心指导和北京市、天津市、辽宁省、湖北省、湖南省、贵州省、广西壮族自治区等各地政府的大力支持下,在北京已成功举办二十二届,累计2200
近日,光大绿色环保旗下光大生态修复(江苏)有限公司成功中标两项环境治理项目,分别为江苏省连云港灌云县临港产业区20个工业企业污染地块土壤修复项目(二标段)(以下简称“灌云县临港产业区项目(二标段)”)、苏州吴江区七都镇受控(简易)填埋场长效管控服务项目(以下简称“苏州七都填埋场服务
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北极星环境修复网获悉,安徽省和县生活垃圾填埋场地下水污染防控项目(EPC总承包)招标,项目工程总概算为9831.63万元,本项目最高投标限价为8235.90万元。项目主要建设内容包括:针对填埋库区及下游的污染地下水,开展修复和管控工程,涉及修复区域面积83324.84平方米。施工环节主要包括:施工准备工程
10月9日,中持水务股份有限公司发布关于拟与专业机构合作设立投资基金的进展公告,中持水务拟与专业投资机构启高投资管理(上海)有限公司、云涌产业共赢(北京)创业投资有限公司、南通市交大未来产业投资基金中心(有限合伙)及其他企业及个人共同投资设立上海思源探索创业投资合伙企业(有限合伙)
时间:9月26日-28日地点:兰州丝路绿地国际会展中心一、展会前言:西北地区深居中国内陆,连接中亚、西亚乃至欧洲的重要交通枢纽,更是西部地区对外开放的重要门户。这样的地理位置优势,无疑为西北的发展提供了得天独厚的条件。随着“一带一路”建设、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展
#导读#为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年土壤与地下水修复行业评述和2025年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会土壤与地下水修复专业委员会段颖
为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2023年行业评述及2024年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。2023年行业评述2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。本文对2023年土壤修
2023年4月19日至21日,亚洲最具影响力的环境技术交流盛会——第24届中国环博会于上海新国际博览中心盛大开幕。泰州海陵城市发展集团有限公司下属公司江苏艾斯蔻环境工程科技有限公司(以下简称“江苏艾斯蔻”)作为环博会密切合作伙伴受邀参加。本次展会,江苏艾斯蔻以“清洁我们的地球”为主题,展示
在经历政策驱动下的快速发展后,土壤修复行业将进入高质量发展的关键期,修复技术也将逐渐向低成本、低碳、绿色高效以及可持续的修复模式发展,对精细化要求也会越来越高。“十四五”期间石油石化行业环保工作越来越受到重视,含油污泥相关的标准规范也陆续出台,油泥治理工作也将大面积开展。7月13-14
01总体市场篇:2021年修复行业市场概况土壤环境修复行业发展规模和水平是衡量我国土壤环境修复产业发展成熟度和土壤污染防治治理体系现代化的重要标准。基于中国政府采购网、千里马招标网、建设招标网、招标导航网、行业信息发布等获得的招投标信息,生态环境部环境规划院会同北京高能时代环境技术股份
10月24日-27日,第二届全国土壤修复大会在南京召开。大会以“减污净土洁食居安”为主题,千余名国内外专家学者和企业代表围绕我国土壤修复科学研究、技术创新、材料研发等方面进行深入探讨,为土壤污染防治"把脉开方"。大会由中国科学院南京土壤研究所、中国土壤学会、农业农村部农业生态与资源保护总站主办,中科鼎实环境工程有限公司(以下简称“中科鼎实”)协办。作为协办单位,中科鼎实常务副总经理、教授级高工杨勇博士,副总经理刘爽博士,副总经理黄海博士携多名研发博士在内的三十余名骨干参会。
亿民赖此土,万物生斯壤。土壤是生态和社会可持续发展的物质基础,是人类生存、兴国安邦不可或缺、不可替代、不可再生的战略资源。但近年来,日益突出的土壤污染问题已对生态环境、农作物产量和质量、人体健康、城市建设和社会经济可持续发展构成严重威胁,引起世界各国对土壤污染防治的广泛关注和积极探索。
第五届中国土壤与地下水峰会将于2021年10.28-29日在杭州正式拉开帷幕!
由生态环境部环境规划院、上海同巨文化传播有限公司主办的第五届土壤与地下水峰会将于10.28-29日在杭州正式召开!
2021土壤与地下水修复行业年会暨“中宜环境医院”土壤与地下水修复论坛在江苏宜兴举办。会上,生态环境部南京环境科学研究所研究员龙涛发表《我国“十四五”土壤与地下水污染防治工作展望》主题演讲,系统阐述我国土壤与地下水污染防治“十三五”工作进展、当前面临的问题与挑战、“十四五”展望等三方面内容。
7月2日,上海建工集团召开生态环境板块整合重组工作动员会,决定将旗下园林集团所属上海琸域环境工程有限公司和上海格林曼环境技术有限公司、旗下市政设计总院所属上海申环环境工程有限公司等三家公司进行整合重组,共同组建一家致力于提供土壤修复全产业链服务的生态环境公司。
电力市场化的改革,随着一道道政府令的推出,已经成了不争的事实。电力交易员的职业,也成了一段时间,风口上的猪。(来源:微信公众号“电之视角”)做好交易员,需要学习点啥呢?一起看一下国家的电力交易员的标准上,写了些啥。先看基础知识的要求,应该说,有个基本的工科或理科的知识,就具备条件
为推进可再生能源电力消费和绿色电力消费,江西省能源局组织江西省可再生能源信息中心从绿证的概念、绿证的作用、绿证交易、江西省绿证情况、国际应用上5个方面,选取了绿证相关部门管理人员、从业人员、社会公众关心的绿证市场相关知识,采取问答形式,汇编形成了《绿证问答手册》,拟按期刊以月度连
为实现气候目标,中国需要在短期内停止新建燃煤电厂,优先退役落后产能,可以通过降低利用小时,保障大部分机组20年(1.5°C目标)或30年(2°C目标)的运行年限,并在2045年(1.5°C目标)或2055年(2°C目标)前实现全面的煤电退出。
2018年12月29日《环境影响评价法》公布施行,法律中取消资质相关条款2019年1月21日生态环境部发布《关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告(暂行)》(征求意见截止日为2019年4月3日),取消环评资质管理事项,同时公告指出:建设单位可以委托技术单位为其编制环境影响
近日,水利部修改废止了一批规章、规范性文件,详情如下:中华人民共和国水利部令第50号《水利部关于修改部分规章的决定》已经2019年4月18日水利部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。部长鄂竟平2019年5月10日水利部关于修改部分规章的决定为了贯彻落实国务院关于减证便民、优化服务的部署
日前,围绕“取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项”解读,记者采访了文登区环保局总量办主任刘士军。记者:为维护环境影响评价技术服务市场秩序,保证环境影响报告书(表)编制质量,规范环境影响报告书(表)编制行为,《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律
趋势终究无法阻挡,“安评”资质改革来了。今年初,《环境影响评价法》修改,“环评资质”取消正式官宣,第三方中介的从业者们一片哗然,尽管心中早有准备,但当这把“达摩克利斯之剑”真正落下,心头还是诚惶诚恐。尤其是很多“安评人”,心中更是不免顿生疑云:“环评天下大变,安评岂能独善其身?”
春节刚过,很多公司还没有开工,国家生态环境部的网站上却惊现环评文件编制单位有关问题线索的移交单,生态环境部向宁夏、内蒙古、黑龙江、河南等省级生态环境部门移送部分环评机构问题线索,并要求上述地区依法开展调查取证,严肃处理,并将处理结果于2019年5月15日前报送。好快的节奏,好大的决心!
近日,生态环境部官网发布公告,公布取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求。此外,生态环境部环评司负责人就取消环评机构资质许可的背景、强化环境影响报告书(表)编制监督管理的法律规定及后续工作等,回答了记者的提问。经第十三届全国人大常委会第七次会议修改通过的《环境影
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