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关于印发《重点流域水污染防治“十三五”规划编制技术大纲》的函

2016-01-22 10:06来源:北极星环保网关键词:流域水污染防治重点流域规划环保部收藏点赞

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对于水质改善型海区。按照水质目标管理技术方法,开展陆域污染物排放量、入海量以及水产养殖排放的调查,建立污染物排放与海区水质之间的响应关系,综合考虑污染源可控性、环境目标可达性,科学制定流域和区域的污染控制措施,确保重点海区水质有所改善。

对于水质维护型海区(Ⅰ、Ⅱ)。严控海区污染物增量,加强沿海城市污染源达标排放治理、水产养殖污染源的治理以及上游河流通量的控制,并注重海区生态修复和风险防范,确保近岸海域海水水质不下降。

总体组后续将出台近岸海域污染防治规划编制技术指南。

(六)筛选规划项目

《“十三五”规划》主要根据优先控制单元和重点海区强化保护与治理的需求,筛选对水质改善和维护效益显著、前期工作充分的项目作为规划骨干工程项目。骨干工程项目筛选指南详见附3。

各地在筛选骨干工程项目时要特别关注项目建设的必要性和经济技术可行性,以水质达标为基本判断标准,合理确定项目工艺、建设规模、执行排放标准等要素,提前谋划项目运营机制,切实发挥骨干工程项目对改善水环境质量的效益,坚决避免不顾实际情况、片面追求高新工艺、高排放标准等情况。

(七)制度政策保障措施

各地根据《关于加快推进生态文明建设的意见》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《生态文明体制改革总体方案》等文件精神,结合国务院有关部门落实《水十条》的配套政策措施,从组织实施、资金来源、技术应用等方面提出推进规划实施的措施。

三、工作成果

(一)地方提交成果

1.优先控制单元和重点海区污染防治方案

2.省级规划文本

按照技术大纲要求,结合地方实际情况,按照省套流域的方式,编制完成地方《“十三五”规划》文本,通过国家相关部门组织专家进行审查后上报,规划文本要内容详实、文字简练、层次清楚。

为便于方案、规划审查和流域汇总工作,各地在提交上述成果的同时,需要提交必要的基础数据,包括:

(1)2010~2015年规划断面逐月水质监测数据

(2)2010~2015年近岸海域逐次水质监测数据

(3)2010~2015年入海河流和直排口逐月水质监测数据

同时,填报附4中的调查表。

(二)总体工作成果

在各地规划基础上,结合各部门相关规划内容及研究成果,各流域组统筹集成,总体组进一步汇总形成全国《“十三五”规划》。

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