《辽宁省水污染防治工作方案》-第5页-北极星水处理网

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(三)加强资源管理，节约保护水资源。

1.控制用水总量。实施最严格水资源管理。健全取用水总量控制指标体系，将全省用水总量控制指标分解到各市，对取用水总量已达到或超过控制指标的市，暂停审批其建设项目新增取水许可。依法开展建设项目水资源论证工作，新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。选取重点用水大户，建立重点监控用水单位名录。

依法开展河道管理范围内有关活动审批工作，2017年底前，研究制定辽宁省河道管理范围内建设项目管理指导意见，加强河道管理范围内有关活动的监管。到2020年，全省用水总量控制在160.6亿立方米以内。(省水利厅牵头，省发展改革委、省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省农委等部门配合)

严控地下水超采。继续实行区域地下水禁采、限采制度，对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区、水库等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区，停止批建新的地下水取水工程，不再新增地下水取水指标。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估，开展地裂缝、岩溶塌陷等专项地质灾害调查。严格控制开采深层承压水，开采地热水、矿泉水严格实行取水许可和采矿许可，未经许可严禁开发利用。

继续实施封闭地下水取水工程总体方案，对地表水、城市公共供水管网供水能够满足需求的地区，除《辽宁省地下水资源保护条例》允许的地下水取水工程和为保证用水安全转为应急备用水源的地下水取水工程外，已有的其它地下水取水工程均依法予以关停封闭。发挥水政监察与公安联合执法的作用，健全非法开采地下水举报制度，严厉打击盗采地下水行为。(省水利厅、省国土资源厅牵头，省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农委等部门配合)

2.提高用水效率。建立用水效率评估体系。将全省用水效率控制指标分解到各市，把节水目标任务完成情况纳入政府绩效考核。将再生水、雨水和微咸水等非常规水源纳入水资源统一配置。到2020年，全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2013年下降24%、20%。(省水利厅牵头，省发展改革委、省经济和信息化委、省住房城乡建设厅等部门配合)

抓好工业节水。积极推广先进适用的节水技术、工艺、产品和设备，严格用水定额管理，在水资源论证、取水许可、节水水平与用水效率评估等工作中，贯彻执行国家和省用水定额标准。到2020年，电力、钢铁、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业重点企业达到先进定额标准。(省经济和信息化委、省水利厅牵头，省发展改革委、省住房城乡建设厅、省质监局等部门配合)

加强城镇节水。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具，限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具，鼓励居民家庭选用节水器具。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，到2017年全省公共供水管网漏损率控制在20%以内，到2020年控制在15%以内。

积极推行低影响开发建设模式，推进海绵城市建设，建立完善滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面，可渗透面积要达到40%以上。到2020年，地级缺水城市全部达到国家节水型城市标准要求。(省住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、省经济和信息化委、省水利厅、省质监局等部门配合)

发展农业节水。推广渠道防渗、管道输水等节水灌溉技术，努力扩大喷灌、管灌、微灌等高效节水灌溉技术应用范围，继续发展以粮食主产区为主的水田节水改造和经济作物水源与设施改造。结合农业水价改革试点和灌区节水改造，加强农田灌溉用水的计量和监测系统建设，配套完善用水计量设施。到2020年，全省大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务基本完成，新增有效灌溉面积184万亩，农田灌溉水有效利用系数达到0.59。(省水利厅牵头，省农委、省发展改革委、省财政厅等部门配合)

3.科学保护水资源。完善水资源保护考核评价体系。加强水功能区动态监测，建立动态调整机制，以不达标水功能区作为水污染防治的重点，强化监督管理和用途管制。加强入河排污口设置和使用监管，重要入河排污口开展监督性监测，严格入河排污总量控制。(省水利厅牵头，省发展改革委、省环保厅等部门配合)

延伸阅读：

《上海市水污染防治行动计划实施方案》

《甘肃省水污染防治工作方案》

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