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随着天津城镇化进程加速,水资源缺乏和水环境恶化问题日渐显现。城镇污水集中处理是解决水污染的有效办法,也是保护天津水环境的一道重要防线。加快建设城镇污水管网是实现污水集中处理的前提。
污水灌溉成为农村水环境污染的主要原因之一,直接危害灌溉区的饮水及农产品质量安全。随着农村企业不断发展和城镇化进程加速,工业废水和城镇污水产生量加大,为防止其造成土壤、地下水和农产品污染,《条例》明确禁止利用工业废水和城镇污水灌溉。畜禽养殖场产生的畜禽粪便、废水含有大量的水分和有机物,含有较多的致病菌和寄生虫卵,若不能妥善处理,不仅污染水体、土壤和大气,还会传播疾病,危害人体健康。为此,《条例》明确新改扩建规模化养殖场,要同步建设畜禽粪便污水处理设施,以保证排出的污水符合标准。
【执法者说】
据了解,有关部门将于2016年底前排查并取缔不符合产业政策的造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。2016年底前完成40家废水直排企业和4项农村分散源治理,年底前废水直排工业企业全部实现废水集中处理或排放达到受纳水域功能区水质标准。2016年底前测土配方施肥推广面积达到100万亩。改造淡水养殖池塘10万亩。治理农村污染坑塘1584个、沟渠1347条。
亮点5:加强事故预防 做好应急处置
【条例摘要】
相关企业事业单位要制定水污染事故应急预案,发生或者可能发生水污染事故时,应当启动应急预案并采取紧急措施。
生产、使用、储存危险化学品的单位,要建立防渗漏围堰和消防废水、废液的收集装置。
【亮点解析】
一些单位使用的原料、生产的产品、运输的货物、储存的物品或者排放的污染物有可能严重危害水环境,造成水污染事故。这些单位一旦发生事故,将会对水环境造成严重危害,影响用水安全。因此,可能发生水污染事故的单位,必须本着高度负责的态度,严格执行法律、法规的规定和有关标准,建立健全严格的安全管理规章制度,设置必要的安全防护措施,防止事故发生,并根据本单位风险隐患的特点,编制具体、有效、操作性强的水污染事故应急方案,并按照应急方案组织本单位的人员定期进行演练。
因危险化学品有高危、剧毒等特性,一旦发生事故致被污染的废水、废液进入水体,将会对水环境造成重大破坏,严重影响人民群众的正常生活,甚至造成公共安全事件。因此,《条例》明确要求生产、储存危险化学品的单位要建立防渗漏围堰和消防废水、废液的收集装置。
【执法者说】
对全市范围内沿河、沿湖、沿水库工业企业与工业集聚区的环境和健康风险进行定期评估,严格落实环境风险防控措施。严格监管涉氨制冷工贸企业,防范遏制液氨泄漏造成水污染。各区县人民政府、市有关部门制定完善突发环境事件应急机制,稳妥处置突发水环境污染事件。
亮点6:创新防治工作机制 促进区域联防联控
【条例摘要】
与周边地区建立水污染防治上下游协作机制和统一协同的流域水环境管理机制。
加强与北京市、河北省交界地区水质断面监测,定期向北京市、河北省通报监测数据。
推动与河北省建立引滦水环境补偿机制。
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