登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
农业水价综合改革终于迎来顶层设计。国务院办公厅日前印发《关于推进农业水价综合改革的意见》,提出用10年左右时间,建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制。
《意见》最大的亮点,是提出了要从“分级”、“分类”、“分档”等三个方向建立健全农业水价形成机制,一是农业水价按照价格管理权限实行分级管理;二是区别粮食作物、经济作物、养殖业等用水类型,在终端用水环节探索实行分类水价;三是实行农业用水定额管理,逐步实行超定额累进加价制度,合理确定阶梯和加价幅度,促进农业节水。
此外,《意见》提出立农业水权制度,以县级行政区域用水总量控制指标为基础,按照灌溉用水定额,逐步把指标细化分解到农村集体经济组织、农民用水合作组织、农户等用水主体,落实到具体水源,明确水权,实行总量控制。鼓励用户转让节水量,政府或其授权的水行政主管部门、灌区管理单位可予以回购;在满足区域内农业用水的前提下,推行节水量跨区域、跨行业转让。
实际上,在《意见》出台之前,全国已有80个县先期试点了农业水价改革工作,《经济参考报》记者在北方多个试点地区采访了解到,由于近几年来连续干旱,致使地下水位持续下降,水资源已成为制约区域发展的瓶颈。过去的水费仅收取动力费,主要以“电费”的形式收取,加上农业水价形成机制不健全,收费价格差异波动较大,农业灌溉水利用率低,水资源浪费现象比较明显。但是,一些地区通过设置农业用水阶梯价格和补贴机制,调动了群众节水的积极性,目前已经取得了一定成绩。
“农业水价综合改革的目标就是在保证农民基本用水需求的同时,建立多用水多花钱,少用水少花钱,不用水得补贴的机制。既不在总体上增加农民负担,又促进节约用水。”有专家分析表示。而在中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文看来,实行水价制度的改革,其中一个重要目的是为了解决水权的问题。
陈锡文说,农民灌溉会精确到一亩地一年的用水量,如果超了,就要从以后的配额中扣除,但是节约了就会有奖励。如果要据此形成一个固定机制,就需要价格来做杠杆,因此要实行价格制度改革。近年来在主管部门的推动下,很多地方针对水权管理和水价制度改革进行了积极大胆的尝试。例如一个地方节约下来的水转让给别的地方用,农民节约下来的水权通过交易转让给其他人,从中获得了一部分收益,自己的收入也增加了。
正如陈锡文所说,在定额以内节约下来的水权,最为科学的方法是通过转让的方式来最大限度地提高用水效率。为了促进水权交易改革,由水利部牵头的国家级的水权交易所正在按程序报批。
据了解,这家已筹备了近三年的机构业务框架包括水权流转、相关工程与设备招投标、相关企业产权与实物交易、水权评估、水权金融等内容。
不仅如此,地方上针对水权的交易流转也在推进布局。据了解,目前河北省已完成接近三分之一的水权确权,在实行农业用水价格改革的试点地区,都在积极准备建立水权交易市场。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星水处理网从水利部网站获悉,水利部、国家发展改革委、财政部日前联合印发了《关于推进用水权改革的指导意见》(以下简称《意见》),其中提出,要强化水资源刚性约束,坚持以水而定、量水而行,加快用水权初始分配,推进用水权市场化交易,健全完善水权交易平台,加强用水权交易监管,到2025年,
水资源领域存在的根本问题是如何利用有限的水资源,水权及水权市场理论是适应水资源紧缺和市场经济条件的管水、配水、用水方式,可以调剂供用水余缺,提高用水效率和效益,促进经济社会发展。我国将在十三五期间建立水权交易所,全面助力水权改革提速。国家级水权交易所将出十三五助力水权改革提速水是
我国将出台农村阶梯水价改革的顶层设计。据了解,目前已有80个县试点农业水价改革,我国将在十三五期间研究提出关于推进农业水价综合改革的意见。改革目标是建立多用水多花钱的机制,即在总体上不增加农民负担的前提下,促进节约用水。据记者了解,将研究制定的关于推进农业水价综合改革的意见主要集中
与土地权、林权等概念一样,水权是与水资源有关的各种权利的总称,属于物权范畴,包括水资源所有权和各种水资源使用权。党的十八届三中全会后,水权制度建设再度引起社会关注和热议。在《水利部关于深化水利改革的指导意见》中,水利部将建立健全水权制度作为深化水利改革的重点领域。2014年6月,水利部党组专题研究水权水市场建设有关问题,并部署在全国开展水权确权与交易试点。那么,为什么要进行水权改革,怎么改革?对此,本期邀请水利部发展研究中心的李晶副主任、王晓娟处长和陈金木副处长,请他们就水权改革谈谈自己的想法。1、水权确权记者:请问为什么要进行水权确权?李晶:党的十八
一方面,水资源开发利用强度大;另一方面,用水方式较为粗放。我国农田灌溉水有效利用系数为0.52,低于0.7至0.8的世界先进水平,万元工业增加值用水量为世界先进水平的2倍左右,国内600多个城市供水管网的平均漏损率超过15%。水利部部长陈雷表示,节水优先是保障国家水安全的战略选择。当前和今后一个时期,要把全面落实最严格水资源管理制度作为重要抓手,着力强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”的先导作用和刚性约束。1、水权改革趋于成熟或许认识上我们已了解水资源的珍贵,但行动上旧习难改,用水效率极低。目前,我
昨天,青山湖科技城东苕溪畔,浙江杭州华旺新材料科技有限公司(简称“华旺”)与青山湖蔬菜有限公司(简称“青蔬”)签订了取水权转让意向协议。这也是本市用水户间签订的首份取水权转让协议,标志着水权制度改革在我市首度“破冰”。取水权转让杭州水利史上创举华旺是东苕溪畔的用水大户,用水量最大时,每年要从东苕溪抽取287.4万方的生产用水。近几年,通过多个生产环节实施节水改造,华旺用水量逐年下降,去年已降至141.5万方,低于临安市水利水电局为该公司核定的165万方的年许可取水量。与此同时,在华
国务院新闻办公室于2015年2月3日(星期二)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文,中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊解读《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》有关情况并答记者问。2015年中央一号文件提出,要“建立健全水权制度,开展水权确权登记试点,探索多种形式的水权流转方式。推进农业水价综合改革,积极推广水价改革和水权交易的成功经验。”中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在发布会中介绍,实行水价制度,不是简单的提高水的价格,而是要通过水价制度
水权,这个我们现在还不太熟悉的事物,将在未来扮演越来越重要的角色。这并不奇怪,就像土地可以分到农户一样,水资源也可以分下去,而不是一直喝“大锅水”。水权这个新事物,将开启一个用水的新时代。缺水成了一种常态刚刚过去的一年,河南省新密市水务局局长徐少敏备受找水之苦。站在当地李湾水库岸边,他告诉记者,这是全市唯一的水库,如今水量处于死水位以下,丧失了供水功能。新密隶属于郑州,人口约80万,在河南这个农业大省,新密以工矿业闻名。工矿业的发展和人口的城镇化,使新密的用水量大增。显然,眼前的水库已无力支撑,当地只有不停地抽取地下水。徐少敏说
为贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,落实《关于深化水利改革的指导意见》部署安排,积极稳妥地推进水权制度建设,水利部印发了《关于开展水权试点工作的通知》,并于7月23日在北京召开水权试点工作启动会,水利部副部长胡四一出席会议并讲话。会议的主要任务是对试点工作进行动员部署,进一步提高认识,明确目标任务、工作重点和有关要求。会议强调了开展水权试点工作的重要意义,指出在新的形势下开展水权试点,是贯彻落实中央决策部署、探索利用市场机制优化配置水资源、积极稳妥推进水权制度建设的必然选择。会议明确了试点工作的总体要求和目标,强调水权制度建
为充分发挥市场配置水资源作用,促进水资源的保护和高效利用,我国逐步加快水权改革进程,推进初始水权界定,已基本建立覆盖省市县三级行政区的水资源控制指标体系。记者日前从水利部了解到,根据我国《实行最严格水资源管理制度考核办法》,各省区市用水总量控制目标已经明确。水利部积极推动省级以下指标分解工作,目前已有29个省区市完成地市级指标分解,其中7个省市完成市县两级指标分解,已覆盖95%的地级行政区和近700个县级行政区。在流域层面,在完成黄河、黑河、漳河上游、永定河、大凌河水量分配的基础上,全面启动跨省江河流域水量分配工作。首批25条跨省江河水量分配方案已完成
前言:水务行业是关系国计民生的公共事业,政府对行业运行加以较为严格的监督和管理,集中体现在供排水价格的定价机制上。随着自来水价格逐步实现市场化调整,中国自来水价格不断上涨。2017年是水价调整较多的一年,水务加收集了全国的水价调整信息,提供给各位同行阅览参考。我们先来看几组数据。87个
随着南昌、济南、长沙等周边兄弟城市相继完成居民水价调整方案,水价涨声一片的主基调也蔓延到合肥,昨日合肥市物价局正式发布水价调整的两套方案,根据方案,到户水价每吨上调至2.9元或2.85元。水价为何涨?价格成本的上行压力有哪些?水价测算是否有第三方监督?一系列问题接踵而至,为此,记者采访
4月中旬,国务院颁布经过多轮修改的《水污染防治行动计划》(简称水十条),其中规定了许多硬任务。比如,提出系统推进水资源管理,实行最严格的水资源管理。完善收费政策,修订城镇污水处理费、排污费、水资源费征收管理办法,合理提高征收标准,全面实行居民阶梯水价制度等。地下水水资源费征收应高于
今年以来,各地阶梯水价调整加快,进一步推动中国水价改革。业内分析,阶梯水价的执行一方面给重庆水务、首创股份等水务企业打开盈利空间,另一方面也催生智能水表市场的短期爆发,三川股份等直接受益。《水污染防治行动计划》(水十条)明确要求加快水价改革。县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民
近日,记者对用水居民、饮用水生产企业、耗水行业等不同行业进行了走访调研,初步了解到水价上涨后北京市居民的基本生活情况。客观地讲,北京市是水资源严重匮乏的特大型城市,且用水量也在逐年增加。提升水价,是调控水资源,保证首都科学用水的客观需要,但这次水价调整给居民生活带来的不利影响也不容忽视,综合分析水价调整的有利和不利影响,对于下一步政府更好调控水价、保障民生,将会起到十分积极的参考作用。对于此次水价上涨对百姓生活带来的影响,可以用十六个字来概括:价值转移,综合影响,涨幅不大,影响很大。在调整之初,相关专家就曾经为老百姓们算过一笔账,如果按人均用水量3吨来
“节约用水”将不再是道德要求,它正被舆论场赋予更多刚性意义“城区日供水量”这个新概念,正逐步进入舆论视野。对“城区日供水量”的集中报道出现在5月下旬,焦点是北京。5月29日,北京出现了41.1℃的高温天气,当日,北京市城区日供水量以304万立方米突破历史纪录。北京自来水集团称,今年夏天北京城区的供水量将接近每日318万立方米的供水能力极限。此条新闻引起了广泛关注。对四五月份的相关新闻梳理后,我们发现,舆情早有端倪:4月17日,北京市发展改革委称,去年夏天北京最高日供水量已近极限,水
昨日,北京市政府发布今年第九期政府公报,其中“加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市2009年行动计划”透露,年内北京将按国家电价、气价、油价的改革步骤,“做好电价、气价、油价等的价格调整工作”。 热计量收费试点继续扩大 年初至今,北京油价一直在波荡,水价上涨的消息也一再引发居民关注。行动计划显示,北京将通过健全法规、运用财税和价格等经济杠杆策略,引导社会主体参与节能减排。 水价调整将以“节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用”为核心。自2006年起,北京供暖价格试用“热计量”收费模式,即利用计量表计算用热量,多用多付费。
■同比环比保持小幅增长,成本控制是关键公司营业收入和成本同比保持增长趋势。从单季度看,2009年一季度公司营业成本同比增幅在减小,而营业收入较2008年则有较大增长。2009年一季度盈利状况得到较大改观,利润总额和净利润同比和环比均出现增长,一举扭转2008年以来的同比下降趋势,从2008年第四季度的大幅下降中迅速回归稳定。 一季度公司各项费用控制得不错,增幅较小。 但公司各项费用呈现一三季度较少,二、四季度较多的特征。费用的是否真正得到有效控制并不确定。在水价基本稳定的前提下,成本控制是影响公司业绩的关键。 ■经营稳健,09产能扩张
近日,国家发展改革委、水利部、自然资源部、生态环境部、应急管理部、市场监管总局、国家能源局、国家矿山安监局等部门联合印发了《关于加强矿井水保护和利用的指导意见》(发改环资〔2024〕226号,以下简称《指导意见》),对推动矿井水源头保护、分类处理、综合利用进行了系统部署,对新发展阶段加
为贯彻落实《地下水管理条例》《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》,全面统筹全区地下水污染防治工作,切实改善全区地下水生态环境质量,宁夏回族自治区生态环境厅联合自治区自然资源厅、水利厅制定印发《宁夏回族自治区地下水污染防治重点区划定方案(试行)》,以推动地下水生态环境质
2月27日,灌云县富源纸业有限公司污染地块土壤修复项目中标候选人公示,第一中标候选人为中冶天工集团有限公司。项目招标范围包括污染土壤及地下水修复治理、风险管控阻隔施工等。公示如下:灌云县富源纸业有限公司污染地块土壤修复项目中标候选人公示江苏建博工程管理咨询有限公司受灌云县燕尾港工业
近日,山东省泰安市山东宁阳经济开发区管理委员会化工产业园区地下水风险管控工程施工中标结果公布,中标供应商为北京建工环境修复股份有限公司,中标金额2008.434万元项目招标范围为对宁阳化工产业园区地下水进行风险管控,主要包括抽提井建设、管网建设、环境监测、报告编制等内容山东省泰安市山东宁
2月18日,生态环境部办公厅发布了关于解除中卫市美利林区环境污染问题挂牌督办的通知,生态环境部认为中卫市美利林区相关问题整治工作基本达到督办要求,决定解除该问题挂牌督办。关于解除中卫市美利林区环境污染问题挂牌督办的通知宁夏回族自治区生态环境厅:按照我部办公厅《关于对中卫市环境污染问
2月9日,中国政府网发布国务院关于《长江经济带—长江流域国土空间规划(2021—2035年)》的批复,其中提到,到2035年,长江经济带—长江流域耕地保有量不低于59974万亩,其中永久基本农田保护面积不低于49845万亩;生态保护红线面积不低于80.66万平方千米;城镇开发边界面积控制在7.97万平方千米以内
1月27日,湖北麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水修复工程(一期)设计采购施工总承包(EPC)(第二次)中标候选人公示,广州市第三市政工程有限公司联合体、广州市市政工程机械施工有限公司联合体、武汉中科水生生态环境股份有限公司联合体当选为中标候选人。麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水
为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2023年行业评述及2024年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。2023年行业评述2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。本文对2023年土壤修
江西省生态环境厅发布《江西省中央和省级财政资金支持的土壤、地下水污染防治项目管理细则(试行)》,以加强中央土壤和地下水污染防治项目实施、验收和监督管理,提高项目建设质量和资金使用效益,支撑污染防治攻坚战。江西省中央和省级财政资金支持的土壤、地下水污染防治项目管理细则(试行)第一章
第三轮第一批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场,查实了一批突出生态环境问题,核实了一批不作为、慢作为,不担当、不碰硬,甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用,切实推动问题整改,现对第五批5个典型案例进行集中公开通报。典型案例丨福建省平潭海域内存在无居
近日,麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水修复工程(一期)设计采购施工总承包(EPC)公开招标,招标人为麻城市中馆驿镇人民政府,合同估算价1611.64万元。麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水修复工程(一期)设计采购施工总承包(EPC)招标公告招标编号:HBMC-202312QG-0370010011.招标条件本招
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!