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北京地方政策
2015年9月1日
北京市发改委发布
《关于挥发性有机物排污收费标准的通知》
(京发改[2015]2003号)
《通知》第一条对本市行政区域内的石油化工、汽车制造、电子、包装印刷、家具制造行业征收挥发性有机物排污费,具体行业范围见附件。
说明:在北京市发布的通知中将收费范围扩大到了书刊印刷。与此同时,试点范围也扩展到了汽车制造、电子和家具制造行业。----
《通知》第二条中明确了北京市的排污收费标准,具体为:实施差别化的排污收费政策。通过挥发性有机物清洁生产评估、排放浓度低于本市排放限值的50%(含50%),且当月未因污染环境受到环保部门处罚的,收费标准为每公斤10元;存在未安装废气治理设施,或废气治理设施运行不正常,或挥发性有机物超出本市排放标准等环境污染行为的,收费标准为每公斤40元;其他情况收费标准为每公斤20元。
2013年12月12日
北京市发展和改革委员会、北京市财政局、北京市环保局联合发布
关于二氧化硫等四种污染物排污收费标准有关问题的通知(京发改[2013]2657号)
该通知第一条提到:二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量排污收费标准调整为每公斤10元,氨氮排污收费标准调整为每公斤12元。
----说明:三部委发布的加急文件中提到,合理制定石油化工、包装印刷等试点行业ⅤOCs排污征收标准,并逐步调整至与废气中二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排污费征收标准基本相当的水平。此次ⅤOCs排污征收标准收费定为20元基准,高于二氧化硫等四种污染物排污收费标准。与加急文件中提到的“调整至与废气中二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排污费征收标准基本相当的水平”不符。
2015年11月
北京市环境保护局
《挥发性有机物排污费征收细则》
京环法[2015]33号
《细则》中第二条明确排放量核算的办法一般采用产污系数法核算VOCs排放量。既然是按照产污系数法计量排放量,那么各种产污系数就成为大家关注的焦点。
《细则》附件1给出了主要行业VOCs产污系数表,表中系数最高的细分领域为:
在试点的五大行业16细分门类121种污染源中,产污系数排在前十位的中间,包装印刷细分门类就有6种。而这中间倍受关注的是平版胶印的系数确定,在印刷行业,平版胶印主要用于书刊印刷,在三部委发布的试点行业细分门类中,原本不在之列。而在最后的细则文件中,不但将平版胶印列入其中,还以70%的高系数出现,让很多业内人士不能理解。
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