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36条河道今年摘掉“黑臭帽子”
今年《政府工作报告》中,“基本消除建成区36条河道黑臭现象”,上榜今年南京市为民办的十件实事。昨天召开的全市水污染防治工作现场推进会透露,这36条河道已经明确名单和责任人。
据悉,列入今年重点整治的36条黑臭河道,按考核的级别来分,可分为国考级和省考级,国考级共11条,加上今年新增加的25条,共36条河道,省里都要考核验收。按责任辖区划分,玄武区5条(段),秦淮区12条(段),建邺区4条,鼓楼区8条,栖霞区3条,雨花台区1条,浦口区2条,六合区2条,溧水区1条。其中,秦淮区任务最重。按整治的难易程度来分,难度较大的有内秦淮河中段、城南河、内金川河主流等河道,周边餐饮、学校等污水直排河道。其中内秦淮河中段难度最大,需整治沿河排污口14个,清淤约3万方。
记者了解到,整治黑臭河道,主要包括“拆、截、清、修、引、测、管”7块内容。“拆”即拆除侵占物体,退让河道蓝线。对沿河排口全面摸排,对沿河排水单元、排水状态全面梳理,河道沿线控源截污要做到100%全覆盖,并严格按照排水排污许可的要求,监督排水户实施污水纳管。“清”即实施河道清淤,清除内源污染。分类实施生态清淤、垃圾清除,确保河道清淤100%。“修”即开展生态修复,增加自净能力。包括聘请专业公司参与河道生态治理方案设计,科学选择河道生态治理技术等。“引”即实施引水工程,加大引流补水。制定河西、城北、城东、宁南4大片区流域性引流补水方案,分片区实施。“测”即动态开展监测,综合评估效果。“管”即推行许可制度,创新管理举措。包括依法查处无证排水排污以及未达标排放等违法行为;推进黑臭水体治理和养护市场化,实现从单一注重设施养护向注重水体生态环境改善的转变等。
据悉,南京已成立了以市长为指挥长,各区政府及市相关部门主要负责人为成员的黑臭河道整治指挥部,办公室设在市水务局。黑臭河道整治工作责任很明确,主要是属地负责制,以区为主,区长是第一责任人。
除整治黑臭河道外,今年我市还将重拳出击水污染防治。其中包括,强化工业集聚区污染治理,完成4个工业集聚区污水处理设施及配套管网改造。开展主城范围内落后供水管道改造,提升供水管网安全水平。开展区域流域水环境补偿工作,出台全市流域补偿试点方案。加强重点行业地下水污染监管,完成首批125个加油站油罐改造。加强畜禽废弃物综合利用,今年起新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场,均要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。今年起,长江干线全面禁止内河单壳化学品船舶和600载重吨以上的单壳油船进入。强化监管平台建设,完成21个工业集聚区污水集中处理设施和区内企业废水预处理设施自动在线监控系统建设。
100项工作任务将改变你我生活
《计划》为南京全方位治水明确了100项具体工作任务,这些工作任务将怎样改变我们的生活?
消除黑臭河道
1.完成建成区内水体排查,建立黑臭水体档案,向社会公布黑臭水体名称、责任人及达标期限
2.制定黑臭水体整治计划和年度实施方案,明确整治责任和时限,每半年向社会公布整治情况
3.采取截污、清淤、活水、生态修复等措施,建立长效的治理及保洁制度,全面改善水体水生态状况
4.完善城市水环境综合治理工作体系,以重点河道为重点,全面治理黑臭水体,2017年底前,建成区内基本消除黑臭水体
建设海绵城市
1.以江北新区浦口中心区和南部新城红花—机场片区为试点,按照海绵城市设计规范要求,分类推进海绵型道路广场、公园绿地、建筑小区、河道水系等项目建设
2.结合棚户区改造、排水达标区建设、淹水片区改造和老旧小区整治出新等项目,统筹实施既有建成区海绵城市建设
3.推广应用低影响开发建设模式,综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,最大限度减少城市开发建设对城市水环境的影响,增强雨水就地消纳和收集利用能力,有效缓解城市内涝问题
4.到2020年底,城市建成区20%以上面积达到海绵城市建设目标要求,基本完成试点片区示范工作
吃鱼更安全
1.严格控制养殖强度,推广水产标准化健康养殖模式,推广精量投饵技术和循环水养殖技术
2.强化水产养殖投入品使用管理,依法规范使用饲料和药物,推广应用配方饲料,严禁使用禁用鱼药
3.依法规范、限制使用抗生素等化学品。开展渔业投入品使用专项整治
饮用水安全保障更严
1.推进水源地保护区达标建设,加快应急备用水源地建设,确保供水系统水质安全
2.从2016年起,定期向社会公开供水水质安全状况信息
3.实施对现有自来水厂的深度处理工艺改造,2020年底前,基本实现自来水厂深度处理“全覆盖”
党委政府
治污同责
1.逐年制定市水污染防治工作年度实施计划,明确年度水环境质量改善目标,确定治理项目实施进度安排、资金来源、政策措施推进要求及责任分工,并向社会公开
2.加大问责力度,对未通过年度考核的区政府,约谈党委、政府主要负责人,提出整改意见,予以督促,并可对其区域实施建设项目环评限批
3.对未通过年度考核的市级牵头部门,约谈部门主要负责人,提出整改意见,予以督促
4.对因工作不力、履职缺位等导致发生水环境污染事件的,以及干预、伪造监测数据和没有完成年度目标任务的,要依法依纪追究有关单位和人员的责任
5.涉嫌违反政纪问题的,移送纪检监察机关调查处理
6.不顾生态环境盲目决策,导致水环境质量恶化,造成严重后果的领导干部,要终身追究责任
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主办单位:中国环境科学学会联办单位:中国环境科学研究院、生态环境部环境规划院、上海交通大学、清华大学、同济大学、四川大学、中南大学、西安理工大学、南京师范大学、山东师范大学、华东师范大学、日本东北大学、成都理工大学、武汉理工大学、西安建筑科技大学、中国水利发电工程学会、中国疏浚协会、成都市环境应急指挥保障中心承办单位:中国环境科学学会水环境分会、上海市环境科学学会协办单位:中国环境科学学会水处理与回用专业委员会
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