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德国河流家庭承包
德国实施“家庭承包河流制”有以下五个特点:
1、实行自愿原则,因为唯有自愿,他才会乐意去做,才会持之以恒;
2、承包家庭要与政府河流管理部门签订合约,规定双方的权利、义务,以备日后的检视和督查;
3、参与的家庭成员要进行专业培训,学会如何管好自己所负责的那段河流,如学会使用测试工具对水质进行采样检测,以坚守承包河流的职责;
4、发现自己承包的河流发生污染现象,及时上报“环境警察”,共同会诊,查源;
5、当地政府按照承包的时间长短和河流长短,给予家庭政策优惠,如按比例少缴纳每个月的工资税等。
洱海的治理实效和德国河流的普遍改善,都以无可争辩的事实论证:在环境治理这一社会工程中,也可以实行“家庭承包制”,而且行之有效。
河流江海的环境治理可以实行“家庭承包制”,那么,其他方面环境治理呢?诸如城市的街面、旅游的景点等,是否也可把环境治理落实到人到户?时下,对国家治理体系和治理能力有一个“现代化”的要求,我认为:这个“现代化”的表现形式,就是在充分发挥政府职能的同时,注重激活社会力量、彰显公民作用。倘若我们把国家治理体系和治理能力现代化比作是一部交响乐,那么,“家庭承包制”的环境治理乃是其一个音符。
保护河流我们在行动,你呢?
保护河流、爱护家园的口号总是不绝于耳,而德国将河流承包给每个家庭的举措,无疑将之落到了实处,值得我们学习和借鉴。
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