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每年的全国两会,“抬头看蓝天”都是代表委员们的一大期待。今年也不例外,“治霾”依旧是热点话题之一。全国政协委员、环保部南京环科所所长高吉喜接受现代快报记者采访时提出,如今的空气污染,除了工业生产的原因之外,不能忽视的是城市群的不合理布局,为城市雾霾提供了极佳的“温床”。以苏南、辽中等城市群为例,城市与城市之间连成一片,摊大饼式发展,几乎没有“缝隙”。高吉喜委员建议,要为城市群、城市带之间设立生态安全距离,为空气污染净化“留白”。对此,全国人大代表、江苏省环保厅厅长陈蒙蒙表示,江苏正研究设立城市边界红线。
现状
城市之间“无缝对接”,不利于污染物扩散
高吉喜委员表示,现在说起雾霾,大家都会把矛头指向工业生产。但是城市化的布局和形态对交通影响很大,这也说明汽车尾气是造成城市雾霾的“元凶”之一。由于中国城镇化速度加快,城市越来越密集,城市与城市之间的间隙越来越小,这不利于大气污染物扩散。
高吉喜说,俗话讲“水流百步净”,是指污染物在自然流动过程中可得到净化。但目前密集的城市布局,高强度的污染物集中排放,很难在环境中自然净化。以苏南、辽宁中部城市群为例,城市与城市之间连成一片,几乎没有“缝隙”,这就导致每个城镇不仅自身的污染物难以净化,还会互相“串门”,形成“城市群”污染。同时城市群减小了敞开的空间,大气流通受到阻碍,使得污染物在城市中逗留的时间更长。
建议
建立城市间的安全距离
如何净化城市之间的水和空气?高吉喜委员提出,在城镇化进程中,除要控制城市自身建设规模外,还必须控制城市与城市间的距离,要合理测算和确定城市群、城市带之间的生态安全距离,在提高城市宜居性的同时,为空气污染净化预留空间。
生态安全距离怎么划?他介绍,“设立城市带安全距离”是环保部的研究课题,主要考虑景观和污染净化,究竟距离多大并没有统一规定。理论上,如果一个城镇的直径是5公里,那两个城镇间的“生态留白”应该是10公里,最少达到5公里。高吉喜认为,如果城市间划定了生态安全距离,今后这块区域“只拆不建”,逐步打造绿色生态屏障,相信5~10年就能够建成安全距离。
“城市间的生态安全距离也是打造宜居城市的重要环节。”高吉喜委员说,如今人们希望出门看见绿树,500米的生活范围内能有大的公园,闲暇时到郊区走一走,这些地方就在生态隔离带。“如果你开车一小时都找不到这种地方,说明这个城市的生态质量很低,反之,能在市中心5公里之外,开车20分钟,就有绿地休闲的地方,这样的宜居环境,谁都愿意在此生活。”
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