【联名提案】吸取历史深刻教训改变建筑垃圾传统处置方式-北极星固废网

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3月8日，全国政协新闻出版界的部分委员联名提交了一份与人们生产生活密切相关的提案，备受关注。提案的核心内容是建议“加快推进建筑垃圾100%资源化产业发展”。

提案指出，近几年我国每年建筑垃圾的产生总量约为35.5亿吨,占城市垃圾比例约为40%,渣土垃圾大约有20亿吨，产量惊人。以北京为例,其每年产生的建筑垃圾多达4000万吨。“建筑垃圾围城”的困局已经成为国家难题。

提案以“深圳滑坡事故”为案由，对建筑垃圾不合理的处置将给人们带来诸多危害，进行了阐述。

提案指出，我国现存大量的建筑垃圾，然而处置方式仍然是堆放、填埋和回填等传统方式。不合理的处置方式，比如露天随意堆放，不仅易造成坍塌断裂等恶性事故，还会产生挥之不散的粉尘和有害气体，严重污染环境。而填埋或回填等方式，不仅会造成周围地表水和地下水的严重污染，其有害物质更会通过垃圾渗滤，对土壤产生严重污染。

更严重的是，据有关资料表明，目前我国有近一半的建筑垃圾填埋场处于失控状态。按照现有的排放标准，2008年以前建成的老旧垃圾填埋场，几乎都是不达标的。

可见，当前“建筑垃圾围城”的局面，以及对建筑垃圾处置不当，已经严重影响到了人们正常的生产生活，甚至危及到了人们的生命安全。

在深圳滑坡事故发生3个多月来，政协委员们通过大量的来电来函了解到，造成深圳滑坡事故的原因主要有两方面，一方面是建筑垃圾传统落后的处置方式存在巨大隐患;另一方面，垃圾处置领域涉及土地、环保、建设、市政、规划、财政、交通等多个部门，管理无序、监管缺失。客观地说，我国大多数城市建筑垃圾处置都存在很大的不合理性，处置方式单一，监管力度缺失，安全隐患时时存在。

同时，部分全国政协委员在深入调研的过程中发现，如果将建筑垃圾100%资源化处置利用，可再生成近百种优质的绿色建筑材料。

同时，他们还了解到，目前我国已研发出建筑垃圾100%资源化处置的技术与装备，并由建筑垃圾资源化产业技术创新战略联盟制定并发布了应用技术、试验检测、质量控制、节能等共计108项技术标准体系。这项技术装备和技术标准体系拥有国际顶尖地位，并在全世界受到热捧，但在国内始终未引起相应重视。从这种意义上来说，深圳滑坡事故原本是可以避免的。

因此，提案建议“以‘资源化’技术改变建筑垃圾传统处置方式，转变多部门无序管理现状，加强统筹管理”。

提案建议，以“资源化”技术改变建筑垃圾传统处置方式，转变多部门无序管理现状，加强统筹管理。通过媒体促进、政府引导、多方协作、社会监督的机制，实现建筑垃圾100%资源化处置技术在全国普及，同时建立相应的垃圾处置行业的规范机制和制度。

提案首先建议解决好隐患问题。建议责令国家有关部门和地方政府对全国建筑垃圾处置情况进行一次全面彻查和摸底工作，先对存在安全隐患的建筑垃圾堆放场所进行排查，立即消除安全隐患，逐步彻查对环境造成严重污染的建筑垃圾填埋厂，进一步解决绿色生态的长远问题。国家及地方相关政府部门要拿出强制性的整改方案和处理办法。

其次，建议解决好出路问题。促进达成通过技术升级转变建筑垃圾传统处置现状，并通过100%资源化处置技术，将建筑垃圾转化为多种多样的绿色建材产品。建议责成建材工业主管部门——工信部原材料司牵头，会同相关部门司处对建筑垃圾100%资源一体化项目进行充分的评估论证。

再者，解决好观念问题。通过大量的舆论宣传工作，加强社会公众对建筑垃圾资源化处置的认知与普及，建议由有关部门牵头，组织中央媒体，财经类、行业类媒体和重点新闻网站呼吁促进。

原标题：认真吸取深圳滑坡事故深刻教训加快改变建筑垃圾传统处置方式

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