中国面临土壤污染挑战重点支持植物修复等示范-第2页-北极星环境修复网

投稿

我要投稿

光说不练是假把式

针对我国土壤污染防治方面立法空白现状，自2006年起，环境保护部就着手启动土壤污染防治立法研究工作，成立了立法起草研究小组，组织开展相关调研活动。2013年，十二届全国人大常委会将土壤污染防治法列入立法规划第一类项目，全国人大环资委向环保部下达了委托起草函。环保部联合国家发展改革委、国土资源部、工业和信息化部、农业部、住房和城乡建设部、科技部、国家卫生计生委等部门成立了土壤环境保护法规起草工作领导小组、工作组和专家组。2014年底，正式向全国人大环资委提交了《土壤污染防治法》(草案建议稿)。

为了让土壤污染防治工作能够更加科学有序地进行，环保部从2013年开始启动行动计划编制工作，从国家层面对土壤环境保护和污染治理工作做出总体部署。在历经40多稿修改完善、两次征求有关部门和各省级人民政府的意见后，目前已形成《土壤污染防治行动计划(送审稿)》，待进一步修改完善后，将提交国务院审议，预计年内出台实施。

要推动行动计划的顺利实施，少不了“标准体系”这把尺子。2014年2月，我国发布了《场地环境调查技术导则》、《污染场地土壤修复技术导则》、《污染场地风险评估技术导则》和《场地环境监测技术导则》等污染场地系列导则。此外，针对土壤环境监测，还发布了17项监测方法标准，不断强化土壤环境监督管理和执法依据。环保部积极推动土壤相关环境标准的制定，组织对《土壤环境质量标准》进行修订，今年1月修订后的《农用地土壤环境质量标准》和《建设用地土壤污染风险筛选指导值》正在公开向社会征求意见。

蜈蚣草是全球第一中种富集砷的超富集植物，对重金属污染土壤修复具有良好效果。近年，污染土壤治理修复工作已经在多个地区展开。中央财政不断加大对土壤污染防治的支持力度，通过有关专项资金以及中央基建投资渠道，加大对相关科研工作的资金支持。利用环保公益性行业科研专项项目平台和部门年度预算资金，不断加大对土壤污染防治科学研究工作的支持。比如，在修复技术方面，重点支持有关科研单位开展重金属污染土壤植物修复技术研究，目前利用超富集植物蜈蚣草对砷等重金属污染土壤的修复技术，已在广西环江、湖南石门等地得到成功应用。

2010年以来，在财政部的支持下，共安排中央财政资金16.48亿元用于土壤污染治理。

中科院地理科学与资源所在湖南石门开展的农田土壤修复示范工程，被列入全国土壤修复治理试点项目。

在环保部牵头编制的《土壤污染防治行动计划》中，对农用地受污染土壤和建设用地污染地块，提出要在2018年底前完成上百个各种类型土壤污染治理与修复试点工作，同时拟在湖南常德等地建设土壤污染综合防治示范区。通过试点和示范，逐步建立适用的土壤污染防治技术体系、科学的土壤污染防治政策体系和成熟的土壤污染防治实践经验，为推动全国范围的土壤污染防治工作提供重要的示范和借鉴。

在治理的同时，我们也在加强土壤环境监测监管工作。从2011年开始，针对企业用地周边、农田、蔬菜基地、饮用水源地等，环保部组织开展了土壤环境质量监测试点工作。

六至七年内遏制恶化趋势

我们希望达到这样一个目标：利用六至七年时间，使土壤污染恶化趋势得到遏制，全国土壤环境状况稳中向好。具体地说，就是使农用地土壤环境得到有效保护，污染严重耕地实现有序休养生息，建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤污染防治试点示范取得明显成效。

在土壤污染防治工作中，“吃”和“住”，即农用地和建设用地土壤污染防治，是两个工作重点。耕地土壤质量安全是农产品安全的首要保障，建设用地，特别居住和商业用地安全是人居环境健康的重要基础。抓住土壤环境保护的这两个重点，就可以基本保障老百姓的切身利益。

土壤污染问题是一个复杂的问题，其治理环节也相对较多，在当前的严峻形势面前，“防”、“控”、“治”是需要我们重点抓住的三个环节。“防”就是通过建立严格的法规制度，实施严格的监督监管，严防新的土壤污染产生，保护现有良好的土壤。“控”就是开展调查、排查，掌握土壤污染状况及分布，采取有效手段，防范和控制污染风险。“治”就是开展土壤污染治理修复，针对不同污染程度、不同污染类型分类施策，在典型地区组织开展土壤污染治理试点示范，逐步建立土壤污染治理修复技术体系，有计划、分步骤地推进土壤污染治理修复。

当然，一切工作都必须建立在摸清底数、完善制度、创新技术和提升能力四个基础之上。摸清底数，就是要在第一次全国土壤污染状况调查的基础上，组织开展土壤污染状况详查工作，全面会诊土壤污染现状，尽快摸清土壤污染家底，为进一步搞好土壤污染防治规划计划和污染治理修复提供科学依据。完善制度，就是通过推进土壤污染防治立法，建立部门制度，完善相关标准规范，使土壤环境保护和治理工作有章可循，有据可依。创新技术，就是不断加大土壤领域科研投入，不断完善土壤修复技术、防控技术、风险管控技术等，加强技术支撑。提升能力，主要是加强土壤环境监测和监管能力建设，建立土壤环境例行监测制度，设立土壤环境质量监测国控点位，建立“统一监管、分工负责”的土壤环境管理体制，加强部门联动，形成监管合力，共同推进土壤环境保护。

延伸阅读：

【观点】李干杰：土壤污染防治形势严峻立法呼之欲出

原标题：环保部副部长李干杰：中国面临土壤污染挑战重点支持植物修复等示范

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

土壤污染防治查看更多>土壤重金属查看更多>土壤修复查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

中国面临土壤污染挑战 重点支持植物修复等示范

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

中国面临土壤污染挑战重点支持植物修复等示范

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~