登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
行业管理政策的短板
在张虎明看来,“由于污泥本身大量来源于污水,其根本还是市政工程,脱离不了政策支持。所以PPP模式可能是未来的方向。”
从商业角度来看,当下在污水处理厂的投融资和工程建设与运维上逐渐引入BOT、TOT、服务外包、租赁等模式等多种PPP模式,是当下污泥处理处置的主要商业模式。不久前,财政部公布的第一批PPP项目中,有9个都涉及到了污泥处理。从表面上看,一个新兴PPP市场似乎正在兴起。
但是,PPP繁荣表象却难以掩盖市场虚火,政策上的缺失引发的一系列问题逐渐暴露出来,甚至由此也曾引发出政企交恶事件。不久前《财经》杂志披露的鹏鹞集团在青海的遭遇则充分反映出企业在污泥处理处置领域的困境。
鹏鹞集团是成立于中国水务领域著名企业,成立于1984年,在污水处理领域有着丰富的经验。2010年,伴随着政府与社会资本合作模式(PPP)的兴起,鹏鹞与西宁市排水公司签订委托运营协议,获得西宁市第三污水处理厂的运营权项目采用的PPP模式,也是也是当时为数不多比较典型的的PPP案例之一。
业内人士分析:“其根本原因来源于签订的合同时的标准与当下合同标准有很大不同。鹏鹞集团与政府签订污水处理的相关协议时,国家对污水处理的排放标准相对较低,当时的结算方式主要以污水处理量结算,对污泥处理处置也并未提上要求。随着国家经济结构的转型,当地政府对污泥处理排放的各项指标突然提出了要求。”
“原来对于污泥处理处置的费用是地方政府承担50%,企业如果继续按原合同协议标准,必定会出现超标排放,污泥处理本身成本还是比较高的,按新要求操作会增加许多成本,但是政府又拿不出这笔钱,让企业承担企业就要亏损,企业要是不处理,又面临被处罚的风险。”这名业内人士补充道。
到了2015年12月16日,鹏鹞集团释放出消息,由于政企交恶,双方甚至发生了聚众摩擦事件,目前西宁市政府已与公司谈好条件,准备回购两个污水处理厂项目,这意味着鹏鹞集团将彻底退出西宁污水处理市场。
“突然提高的标准,企业自己要承担很多成本,当初的合同里却没有规定,所以现在政府不想出这笔钱。”鹏鹞集团一位负责人表示。
如果说突然提高的标准导致双方合作不欢而散,那么在标准制定上,则又出现了令出多门的怪相。环保部要求污水处理厂处理污泥时的指标为含水量80%,含固体量20%,此外,还出台了填埋标准,即含水率不超过50%。但与之对应的是质检部门也提出的标准——含水量40%,含固体量60%。具体参照哪个标准使从业者面临很大的困惑。但无论执行哪项标准,对污泥的约束肯定是更严格必然提高了企业运营成本,但当下各地政府财政能力、诚信度不一而同,很多地方政府不愿承担这笔资金,相应机制并没有理清“谁”该承担污泥成本。
“这对企业来说,绝不是一笔小数目。”一名企业负责人说。一般来说,污泥处理的投资建设成本是10-30万元/吨,运营成本差不多要200-400元/吨。以万吨污水产生1.6吨干固体计算,吨含固率18%的湿泥折合污水1125立方米。这就是说,如果将填埋税定位在400元/吨水平上,意味着每吨污水应承担0.36元的污泥处置费,这一数值相当于目前平均污水处理费0.7元的1/2。在国外,污泥设施投资占污水厂建设成本的40%,处置成本占1/3-1/2,以此比例,我国的污水处理费如果收到1.2元/立方米,应已有了污泥处置的充分保证。然而,在一些污水处理费早已收到此水平的省市,污泥处置费看起来好像还是没有着落。
相关专家表示:“污泥处置和垃圾发电、厌氧发酵等固废处理处置方式一样,需要有两个支点,一是环境标准,二是处置费。环境标准是规范所有处理处置的游戏规则,处置费就是游戏中的筹码,两者缺一不可。”
但可以确认的是,“十二五”期间,污泥处理处置市场的低迷,归根结底在于政策。而政策的制定者被各种技术、各种利益集团弄得无所适从,因而只能选择“不作为”。到底什么技术可用,到底多少钱合适,如果连协助制定政策的个别专家教授们都上了某些利益集团之船,那么今日政策的缺失导致的市场的混乱,就是必然的了。其中,对于业主和环保公司最大的影响之一,就是技术选择的盲目与茫然。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星水处理网获悉,4月28日,江西鹰潭高新区城镇污水处理改造扩容一期工程工业污水处理特许经营权运营服务采购公告发布。公告显示,本项目为鹰潭高新区城镇污水处理改造扩容一期工程项目,设计处理规模为2.0万m/d。2.鹰潭高新区城镇污水处理改造扩容一期工程服务范围为高新区白露科技园区域,包含两
日前,中国化学东华公司总承包的中海壳牌惠州三期乙烯项目污水处理场项目举行现场开工仪式并召开开工交流会。公司工会主席、董事会秘书余伟胜出席会议。开工交流会听取了项目团队及各职能部门对于数字化交付、智慧工地、智慧仓储等实施内容及后期规划的报告。针对项目下一步建设工作,余伟胜强调,项目
北极星水处理网获悉,4月22日,广东雷州经济开发区管理委员会委托湛江市湛恒环保科技有限公司编制的《雷州市产研集聚区基础设施建设项目(一期二批)污水处理厂环境影响报告书》征求意见稿发布。据悉,该项目工程总投资6887.57万元,施工期为2024年12月至2025年12月。按照《环境影响评价公众参与办法》
在“双碳”目标与《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》的双重驱动下,中国环保行业正加速向绿色低碳转型。HUBER螺压脱水机Q-PRESS凭借“高含固率、低能耗、全场景适配”的核心优势,深度契合中国政策导向,成为污水处理厂提质增效、污泥资源化利用的标杆设备。Part.01技术硬实力:以低碳工
4月11日,广西鑫磐工程项目管理有限责任公司关于岑溪市生活垃圾焚烧发电特许经营项目中标公告发布。武汉天源环保股份有限公司、上海康恒环境股份有限公司联合体中标,报价:103.86元/吨。该项目概况:(1)生活垃圾焚烧发电厂:建设一座日处理500吨的生活垃圾焚烧发电厂,采用1×500吨/日的焚烧线,年
4月21-23日,第26届中国环博会即将在上海新国际博览中心举办,琥珀环保在W3馆B17邀您共同探讨污泥资源化解决方案。
以规模扩张为特征的存量时代落幕,环保产业正经历着深度重构的“结构性变革期”:一边是污水处理、固废处理等传统领域增速放缓,一边是资源化、碳捕集、智慧监测等新兴赛道资本扎堆;一边是中小企业举步维艰,一边是头部企业加速并购整合;一边是技术同质化企业面临系统性出清,一边是跨界资本强势入局
3月26日-27日,第六届全国垃圾焚烧发电项目运营管理与创新应用研讨会于天津滨海新区圆满举办。此次研讨会以“顺势谋变破局”为主题,吸引了政府部门、知名专家学者、企业代表等近300位业内人士齐聚一堂,共探行业未来发展趋势,共破行业高质量发展之大局。康恒环境受邀出席,在多个环节贡献智慧,展现
春回大地,万物复苏。在这春风蓄势的时节,泰达环保双港生活垃圾焚烧发电厂(以下简称“双港项目”)即将迎来一场特殊的“大考”。作为第六届全国垃圾焚烧发电项目运营管理与创新应用研讨会的参观地,双港项目精心筹备,以饱满的热情迎接来自垃圾焚烧发电行业的同仁们前来考察与检阅。3月27日上午,随
中冶南方都市环保工程技术股份有限公司现面向社会公开招募优质供应商。诚挚欢迎符合条件的企业报名参与,具体事项公告如下:01公司简介中冶南方都市环保工程技术股份有限公司是由世界500强企业中国五矿集团旗下中冶南方工程技术有限公司控股的国家级高新技术企业。公司专注于能源清洁高效利用、固废处
春节这几天,全世界尤其是美西方,都被Deepseek-R1这项我国在AI人工智能领域中的新突破所震惊到了!其实,在这之前,大家都体验过国内很多的AI产品,比如豆包、Kimi、文心等等,但是都没有像DeepSeek一样备受关注,主要是它的AI生成力与目前公认全球最高水平的GPT不相上下。看到网上各种玩儿法,想让它
近500家知名企业参展,300余位环保行业大咖演讲,20余场行业专题论坛……一场属于华南环保人的盛会它来了!9月20-22日,第八届中国环博会广州展(IEexpoGuangzhou)将在广州的中国进出口商品交易会B盛大开幕!01促进新格局,助力华南环保行业高质量发展高质量的环境保护需要高素质的环保产业,环保产业
我国污泥处理起步较晚,过去十年间,行业整体发展缓慢且不顺利,“十二五”、“十三五”规划目标两次落空,甚至出现过市场“未盛先衰”的问题。展望“十四五”,随着政策、技术、盈利模式等问题逐步解决,辰于认为污泥处理行业将迎来三大转机:
近日,北京京城环保股份有限公司(京城环保)与三菱重工环境化学工程株式会社(三菱重环)在污泥处理处置领域达成战略合作。在环境保护领域,京城环保和三菱重环均承载着保护环境、环境治理、创造绿色未来的使命。双方谈判之初,三菱重环对京城环保进行了严格的综合评估,认为京城环保在固废领域,尤其
随着城镇污水处理规模的扩大,污泥作为副产物也大量产生。目前我国共有城镇污水处理厂4000余座,年均污泥产量5000余t。然而污泥处理在我国仍然相对滞后,亟待发展。2016年,全国污泥处理率仅达到33%。十三五期间,我国将更加重视建设资源型及生态环保型社会,根据《“十三五”全国城镇污水处理及再生利
作为污水处理的产物,污泥可说是污水处理的最后一公里,但一直以来,由于价费机制、技术、上下游管理等因素,致使污泥处理处置成为目前环境产业较为突出的问题领域之一,“重水轻泥”的现象普遍存在,污泥缺乏规范有效的处理。根据E20水业研究中心数据显示,2018年城镇湿污泥产生量4646万吨,污泥无害
当回归技术本源,未来产业发展方向在何方?8月22日~23日,以ldquo;迎接新时代技术再出发rdquo;为主题的ldquo;2018(第十届)上海水业热点论坛rdquo;和ldquo;2018(第六届)上海固废热点论坛rdquo;将于上海同济大学同期举办,两大论坛将并行展开。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是ldquo;十三
近年,污泥处理处置市场有点火。成为一匹黑马,即出乎意料,又在情理之中。因为污泥处理处置行业,一头挑着污水处理行业,一头挑着固废行业,可从两大行业中同时受益。最重要的是,多年重水轻泥的污水治理策略倒把污泥处理处置问题推到风口浪尖上。尤其随着水十条、土十条、海绵城市建设以及城市黑臭水
随着经济发展和环保意识的加强,城镇污水处理事业不断发展,污水处理厂处理过程中产生的固体沉淀物质污泥的数量也日益增加。由于污泥处理的投资和运行费较高,如处置不当,将造成二次污染,这一环境保护领域难题已备受关注。据公开资料,在我国污水处理厂建设过程中,长期以来存在重水轻泥的现象。目前
近日,中国环境报社与中国石油和石化工程研究会石油化工技术装备专业委员会联合召开了2016年绿色产业发展论坛暨污水污泥处理处置与资源化利用技术研讨会。据悉,根据《十二五全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》要求,到2015年,直辖市、省会城市和计划单列市的污泥无害化处理处置率达到80%,其
2016是十三五开局之年,环境问题,在经历了多年的热度攀升后,在十三五期间仍是重中之重。而作为环境问题主要领域之一的污水污泥治理,是政府的迫切需求,也是市场的宠儿。然而,低价竞争、供给错配等问题依然阻碍着污水污泥治理市场的进步。如何让专业的人真正做好专业的事儿?近日,由E20环境平台、
污泥处理处置的困难是此一时,彼一时。近几年关注度的提高,污泥处理处置已进入政府视野,在一些经济发达地区,资金不再是最棘手问题。技术路线之争也趋于尘埃落定,消化、堆肥、干化、焚烧这四大国际主流的技术路线在国内都逐步得以应用。现在,专家们头疼的是,有什么方法能消纳每天源源不断产生的大
污泥处理行业基本概况污泥一般为污水处理厂在进行水质净化时的产物。仍广义上来说给水厂、污水处理厂、水体疏浚、通沟均会产生污泥,但是城镇污水处理厂污泥产生量巨大,对环境危害严重,所以通常所说的污泥处理和处置是挃对城镇污泥的处理和处置。目前,我国大部分污水处理厂处理污水过程是通过微生物
随着人口不断增长,污水处理的需求也愈加迫切。北京市近期公布新的三年污水处理行动计划,大批污水处理厂新建或升级改造。从全国范围内看,城市污水处理厂亟待加快污泥处理设施配套,农村乡镇污水处理领域也迎来广阔市场。业内人士建议政府应从做好环境整体规划、污水排放标准规定、加强监管等入手,探
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!