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土壤修复行业:盈利模式渐成熟 助力土壤修复市场腾飞

2016-04-11 08:55来源:申万宏源关键词:土壤修复污染场地土壤治理收藏点赞

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2.2 矿区土壤修复开展基本源于“谁污染,谁修复”

紫金矿业污染案例:2010 年7 月3 日,福建紫金矿业紫金山铜矿湿法厂发生铜酸水渗漏事故,9100 立方米的污水流入汀江,导致汀江部分河段污染及大量网箱养鱼死亡。初步统计,汀江流域仅棉花滩库区死鱼和鱼中毒约达378 万斤。土壤酸度值超正常范围近万倍,铜离子浓度值污染严重。高能时代提出以“垂直阻隔“为关键控制性工程的同康沟堆浸场复产改造方案,至2013 年完工,施工面积130 万m2。事后紫金矿业历经三年整改共投入8.3 亿,其中2 亿元用来对湿法厂生产工艺和管道进行改造,6 亿多元用来进行尾矿库、储水库和污水处理系统的改造,此外还有超过8000 万元的植被恢复资金投入,绿化面积1.08万亩,单位成本7400 元/亩。目前高能环境以确认收入12700 万元。

2.3 农田土壤修复基本仍依赖政府财政投入

大环江河流域土壤污染治理案例:2001 年,环江县尾砂库遭遇特大暴雨溃坝,致使环江沿岸上万亩耕地土壤受到重金属污染。2012 年,广西环江县大环江流域土壤重金属污染治理工程项目正式启动。总投资金额为2650 万元,其中中央财政补助2450 万元,地方政府配套200 万元。期间,中科院物理资源所环境修复中心采用植物萃取、超富集植物与经济植物间作、植物间隔和重金属钝化等修复技术,通过2 年时间修复了重金属污染农田1280亩,涉及3 个乡镇7 个村。2015 年,该治理项目通过验收。该工程是广西壮族自治区第一例土壤修复工程。

经治理,在植物萃取修复区域,土壤中镉和砷的含量平均每年降低10%。治理区域农产品产品达到当地正常产量水平90%以上,农产品的重金属合格率达到95%。按照20 年、50 年中长期农业收益计算,修复后的1280 亩农田可产生经济收入1.56 亿元和3.9 亿元。

对比以上三个典型案例可以看到,目前我国土壤污染治理特别是农田土壤修复和矿区土壤修复还基本停留在事件响应的模式,并未深入至对于积累的土壤污染进行治理。这显然与我国土壤修复行业盈利模式不明确,依赖财政资金有关。而 “岳塘模式”为之后的土壤治理提供了融资新思路,未来借助PPP 模式进行融资,缓解地方政府财政压力,应当会成为土壤修复行业的主旋律。

三、国外盈利模式启示:明确责任主体,融资机制完整

与西方国家很早就启动土壤修复,目前已经形成了较为成熟的土壤治理模式不同,我国土壤修复市场启动较晚,尚处于萌芽阶段。西方发达国家成熟的土壤修复市场的最大特点是建立起一套完整的土壤修复融资机制,不论是向污染企业收税融资还是土地所有人出资,国家都通过立法的形式将土壤修复的责任界定的很清楚。先立法,进而开展市场。与之相比,我国土壤修复事业目前对于财政依赖性强,私人资本介入较少。这在很大程度上与我国尚未出台明确界定土壤修复责任的法律有关。未来随着土壤法律的进一步健全,相信私人资本将进一步介入土壤污染市场,中国土壤污染治理市场的大幕也将在那时正式拉开。

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原标题:盈利模式逐渐成熟,助力土壤修复市场腾飞
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