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近两年,各地水务PPP(公私合作模式:Public-private Partnership)项目纷纷快速上马。但投资热情过高也使个别项目也存在低价恶性竞争等问题,可能影响环境整治实效。如何保障企业合理的投资收益,实现多方共赢,推动行业良性健康发展,是业内以及政府相关部门需要解决的问题。
水务PPP驶上“快车道”
2015年各地推出项目近2000项、总投资超3万亿元的PPP项目,其中环保PPP项目比例较大。从项目构成来看,水务项目数量明显高于固废、土壤、大气等项目,主要包括供水、再生水、污水处理等。
记者采访多位环保领域企业负责人,他们表示,随着“大气十条”和“水十条”的出台,和即将出台的“土十条”等政策利好,以及较为稳定的投资收益,“十三五”时期,各界仍然看好环保领域的PPP项目。
水务项目成为一些企业业务转型的开拓领域。去年以来,一些行业外企业纷纷进军环保行业,有的国企也因为业务转型的需要借助资本的优势竞相涌入环保行业,比如中国石化、中国铁建、葛洲坝集团等都开始跨界布局环保市场。
业内人士分析,2014年以后,水务PPP市场火爆的主要原因有几个:政府在市政基础设施建设领域打破垄断,放宽准入,充分释放市场活力;财政部统筹推进PPP改革以后,对项目操作进行流程化、标准化设计,制定了明确的开发路线图;不少地方在项目回报机制与政府预算衔接,在机制上保障了投资者合理合法回报。
在近日E20环境平台主办的“2016水业战略论坛”上,E20环境平台高级合伙人薛涛说,新环保法强化地方政府环境保护责任,PPP主战场基本都是地方政府的事权范围。市政和环境领域基本依赖地方政府支出,因此环保企业最关心地方财政情况。
在北京市通州区梨园镇砖厂村镇,在建的全地下封闭再生水厂就是一个PPP项目。据项目建设方负责人、中国水环境集团华北业务区总经理李涛说介绍,这次合作实现了政府、国企、民企的共赢。PPP就像是一场婚姻,政府和企业都要将彼此当成一家人看待,一起都为项目使劲。
作为环保领域最早试水PPP的企业,北京碧水源科技公司已陆续建立了40余家PPP合资企业。2012年,碧水源与云南城投合作成立云南水务,仅用3年多时间即在香港成功上市。碧水源集团董事长文剑平认为,PPP模式的目标应该是改善政府融资渠道,支持社会尤其是民营企业提供优质公共服务,不是简单的1+1=2。
过快过热发展令业界担心
行业过热的现象令业内人士有些担心:大量资本的涌入促进了环保产业的发展,为环保行业带来了一股新的动力,但是资本放大了行业成长的预期,过快发展可能会带来一些隐患。
全国工商联环境商会会长赵笠钧认为,过热的资本会让环保行业存在“虚火”,容易产生不理性的行为。当前资本界对于环保领域预期过高,实际上传统环保业务的市场尚不成熟,要找到好的标的存在一定困难。
桑德集团董事长文一波说,未来三年,中国或将成为全球最大的PPP市场。但当下PPP项目签约仅30%左右,签约项目实际进行投资的仅约50%,进展远低于预期。
业内人士分析认为,当前PPP问题主要集中在土地风险、不合理低价中标、合作过程中的不确定风险多等。“特别是在外来资本的冲击下,最容易出现恶性竞争。不少中小型环保企业也有可能步入地下中标的怪圈。”赵笠钧说。PPP模式并未能杜绝市场不公平竞争,相反,一些环保PPP项目运作和实施过程中,恶性竞争日趋严重,低价中标事件频频发生。
“PPP现在出现了很多门不当、户不对的结合,低价中标就是其中一类。政府招标时若一味降低资金需求和技术门槛,会导致处理的污水不达标,引发黑臭水体,治污目标没达到,反而变成集中式排污。”文剑平说。
此外,违约、欠款、价格问题等也常常造成社会资本的信心不足。
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2月8日,中国政府采购网发布德江县水务一体化工程建设项目(一期)PPP项目社会资本方采购预中标公示,第一中标候选人为铜仁市水务投资有限责任公司,投标报价为投资回报率5.9%,供水服务费综合单价0.85元/吨,污水处理服务费综合单价7.57元/吨。项目预算金额为46952.6万元,合作期限25年(其中,建设期
北极星水处理网获悉,9月14日,毕节市七星关区西部片区水务一体化PPP项目二次公开招标,预算金额125010.5万元,建设规模包括新建输水工程2处,新建供水厂11座,新建污水处理厂14座,年总供水规模1078.15万m3,年处理污水量3485.75万m3。项目合作期20年,其中建设期3年,运营期17年,运作模式为BOT。详
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8月8日,贵州省望谟县水务一体化建设PPP项目一标段(枫林片区及平洞片区)设计、施工、设备采购总承包(EPC)中标结果公告发布,项目中标单位为贵州建工第八建设集团有限公司。建设规模:(1)供水工程:①县城:安装供水主管道约26.00km,新建消火栓约488座,新建阀门井约106座。②乡镇:昂武镇、麻山镇
7月25日,贵州省毕节市纳雍县县乡水务一体化PPP建设项目勘察、设计、施工总承包(EPC)结果公告发布,第一中标候选人为纳雍县市政工程建设有限责任公司(牵头单位);贵州中业乐城建设工程有限公司(联合体成员单位1);贵州富春建设工程有限公司(联合体成员单位2);西北综合勘察设计研究院(联合体
6月30日,贵州省望谟县水务一体化建设PPP项目四标段(城南片区)设计、施工、设备采购总承包(EPC)启动招标没项目总投资约25209.26万元,计划工期730日历天。望谟县水务一体化建设PPP项目四标段(城南片区)设计、施工、设备采购总承包(EPC)(项目名称)招标公告1.招标条件本招标项目望谟县水务一体
7月1日,贵州省望谟县水务一体化建设PPP项目三标段(老县城段片区)设计、施工、设备采购总承包(EPC)启动招标,项目投资概算为24718.57万元,工期为730日历天。望谟县水务一体化建设PPP项目三标段(老县城段片区)设计、施工、设备采购总承包(EPC)(项目名称)招标公告1.招标条件本招标项目望谟县
7月5日,贵州省望谟县水务一体化建设PPP项目二标段(城北片区)设计、施工、设备采购总承包(EPC)启动招标,总投资24562.19万元,计划工期730日历天。望谟县水务一体化建设PPP项目二标段(城北片区)设计、施工、设备采购总承包(EPC)招标公告1.招标条件本招标项目望谟县水务一体化建设PPP项目二标段
6月17日,贵州省政府采购网发布了贵州兴红森招标有限公司关于七星关区西部片区水务一体化PPP项目的流标公告,至投标截止时间后有效的投标供应商不足三家,根据《中华人民共和国政府采购法》相关规定,本次采购作流标处理。项目预算金额为12.5亿元,建设规模包括新建输水工程2处,新建供水厂11座,新建
6月14日,贵州省毕节市纳雍县县乡水务一体化PPP建设项目勘察、设计、施工总承包(EPC)招标公告发布,项目总投资157576.58万元,施工工期三年(1095日历天),勘察周期30日天,设计周期60日历天。贵州省毕节市纳雍县县乡水务一体化PPP建设项目勘察、设计、施工总承包(EPC)招标公告1.招标条件本招标项
日前,海南发布印发《海南省超常规稳住经济大盘行动方案》。《方案》提出,大力挖掘政府投资项目商业价值,引入民间资本参与PPP(政府和社会资本合作)项目建设,力促一批项目动工建设。研究制定省公路投融资体制改革方案。研究建立省级水务投融资平台。研究编制基础设施REITs(不动产投资信托基金)项
5月15日,辽宁沟帮子经济开发区工业污水处理厂建设项目(一期)总承包EPC公开招标,工程规模:设计规模:10000m3/d布局厂区用地南侧,占地21899.26m2。招标人锦州兴帮建设有限责任公司。建设内容:工程建设粗格栅及提升泵房、隔油调节池及事故池、预处理间、组合生化池、高密度沉淀池、过滤间、臭氧催
5月15日,四川嘉陵区城乡污水处理一体化建设项目(二期)设计施工总承包中标结果公布,中标人南充市嘉陵农投建设工程有限公司,中标金额197017803.00元,招标人南充市嘉陵区城乡建设局。建设内容及规模该项目涉及改造提升三会镇、七宝寺镇、安福镇、金凤镇、一立镇、大通镇、龙蟠镇、吉安镇污水处理厂1
2024年5月14日,内蒙古锡林浩特市新区污水处理工程顺利通过竣工验收。锡林浩特市新区污水处理工程项目总投资28394万元,设计规模为2万m/d,采用以“水解酸化+生物池+混凝沉淀+反硝化深床滤池+超滤膜”为核心工艺的工艺流程,处理后的污水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级A标准。
5月5日,贵州省镇远县水务一体化项目(二标段)西峡污水处理工程中标结果公布,中标人贵州水务建设工程有限公司,中标价46056257.58元,招标人镇远县舞源水务开发有限责任公司。据了解,贵州水务建设工程有限公司为贵州水务股份有限公司子公司。建设规模新建西峡污水处理厂及附属构筑物,规模4000m/d,
近日,安徽省生态环境厅发布了关于公开征集农村生活污水处理设施突出问题的公告,征集范围为省乡镇政府驻地及农村地区已建成的生活污水处理设施,问题包含设施损坏、空转、闲置或出水水质不达标(有异味),主支管网不配套(含入户管网)等突出问题。征集时间即日起至2024年8月31日。详情如下:关于公
近日,山西新绛县城东、城区污水处理厂尾水水质提升工程招标公告发布,投标限价4441.56万元,招标人新绛县住房和城乡建设管理局。项目规模:城东污水处理厂改造规模6000m3/d;城区污水处理厂改造规13500m3/d;改造两座污水处理厂旋流沉砂池和生物池,新建深度处理设施,新建设施包括提升泵池、高效气浮
5月15日,云南勐腊县“千万工程”农村生活污水治理整县推进试点项目设计施工总承包(EPC)公开招标,合同估算价12255.52万元,招标人勐腊县农业农村局。本项目工程内容分为村庄生活污水收集工程、污水处理工程及尾水资源化利用工程3部分:1、污水收集工程:新建污水收集管(φ110UPVC管)197664m、污水收
近日,创业环保集团津沽污水处理厂成功中标东丽湖温泉度假旅游区污水处理厂2024-2026年度服务外包运营项目,该项目预计总收入476万元。天津东丽湖温泉度假旅游区污水处理厂于2020年建设,地处天津市东丽区东丽湖,设计规模为4000吨/日,出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB12/599-2015)
5月13日,中广核环保全资子公司菏泽蓝清环境科技有限公司(以下简称“菏泽蓝清项目”)顺利完成工商变更登记手续,标志着中广核环保在山东省首个污水处理项目成功落地。菏泽蓝清项目位于山东省菏泽市东明县,主要负责运营管理东明县第四污水处理厂,为市政污水处理项目,设计规模4万吨/日,运行规模4万
5月13日,河北冀州区碧园污水处理项目(准四类)提标改造工程EPC总承包项目中标候选人公示,第一中标候选人北京市市政工程设计研究总院有限公司和北京城建集团有限责任公司组成的联合体,招标人衡水市冀州区住房和城乡建设局。冀州区碧园污水处理项目(准四类)提标改造工程EPC总承包招标中标候选人公示建
5月13日,四川隆昌市场镇污水处理及配套设施提标升级建设项目设计施工总承包(二标段)流标,流标原因:响应性评审后合格的投标人不足三家(只有一家)。项目概算总投资12560万元,其中建安费9515万元。招标人隆昌市住房和城乡建设局。项目规模对8个场镇污水处理厂进行提标升级,新建场镇支管网约152公
7月18日,碧水源发布公告,公司董事会于当日收到董事长文剑平先生的书面辞职报告,因个人原因,文剑平先生申请辞去公司董事长、董事会战略与投资委员会主任委员(召集人)职务,辞职后仍在公司担任董事职务。截至本公告披露日,文剑平先生持有公司股份294,793,656股,占公司总股本的8.13%。同时,公司
1月12日,碧水源发布关于公司业绩承诺相关事项的进展公告,公告称,自2023年1月6日起至本公告披露日,公司收到业绩承诺方文剑平支付的业绩承诺差额补偿款68,895,831.72元。截至本公告日,公司已收到业绩承诺方支付的业绩承诺差额补偿款合计1,003,986,009.58元,其中收到文剑平561,417,608.33元,收到刘
碧水源8月9日发布公告,公司持股5%以上股东、公司董事长文剑平持有公司股份3.96亿股(占公司总股本的10.95%),计划以接受要约收购方式、集中竞价方式、大宗交易方式或三者相结合等方式减持公司股份不超过2324.57万股(不超过公司总股本的0.64%)。公司副总经理龙利民持有公司股份11.25万股(占公司总
7月22日,碧水源发布关于公司业绩承诺相关事项的进展公告,截至本公告日,公司已收到业绩承诺方支付的业绩承诺差额补偿款合计545,560,013.22元,其中收到文剑平260,000,000元,收到刘振国(王雪芹代付)202,560,013.22元,收到陈亦力73,000,000元,收到周念云10,000,000元。根据业绩承诺方确认的补偿额
6月22日,碧水源发布公告称,自2022年6月16日起至本公告披露日,公司陆续收到业绩承诺方支付的业绩承诺差额补偿款合计57,560,013.22元,其中收到刘振国(王雪芹代付)52,560,013.22元,收到陈亦力5,000,000元。截至本公告日,公司已收到业绩承诺方支付的业绩承诺差额补偿款合计4.76亿元,其中收到文剑
近期,北京碧水源科技股份有限公司(以下简称:碧水源)包括文剑平、刘振国等在内的几位原创始团队股东的日子可能并不好过。这几位公司原创始人曾带领企业一度以创新者的身份杀进环保行业,又靠创新问鼎环保第一龙头。2021年,碧水源净利润达5.84亿元,但同比下降48.91%,因此,几位企业创始人背上了约
3月31日,碧水源发布2020年度报告,报告期内公司实现营业收入9,617,575,765.71元,同比减少21.52%;归属于上市公司股东的净利润1,143,219,967.58元,同比减少17.20%。
碧水源公布,持有公司5.38亿股(占公司总股本的17%)的控股股东、公司董事长文剑平计划以集中竞价、大宗交易或两者相结合等方式减持公司股份不超过4500万股(不超过公司总股本的1.42%)。其中如以集中竞价方式减持的,将在减持计划公告之日起十五个交易日后的六个月内进行,且在任意连续九十个自然日内减持
近日,碧水源发布公告称,公司控股股东、实际控制人文剑平(文剑平持有公司5.38亿股,占公司总股本的16.97%)于2019年8月2日将1股解除质押。截止目前(2019年8月7日),文剑平累计质押2.7亿股,占其所持公司股份的50.26%。值得关注的是,文剑平解除质押1股,实际上是一种“补仓”。因为股票质押存在履
富凯摘要:去年净利腰斩,今年一季度几乎腰斩,大环境没有改观,实控人不想恋战情有可原。一次“卖身”不成,再来一次!碧水源最新公告称,公司实控人文剑平及多名股东计划以31.9亿元的价格转让10.71%股份给特大型央企中国交通建设集团有限公司(以下简称“中交集团”)旗下中国城乡控股集团有限公司(
摘要:想当初,文剑平曾经喊出过“中华不碧水,吾辈誓不休”的口号,上市8年也从未减持过股票,从事环保行业的决心有目共睹。如今,在国家打响污染防治攻坚战,环保行业形势一片大好的情况下,他为何又准备把企业给“卖”了?华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者马维辉北京报道早就听说,北京碧水源科
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