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8控制种植业污染。深入推进测土配方施肥,大力推进新肥料新技术应用,推进有机肥资源合理利用,减少化肥投入,提高耕地质量水平。大力推广低毒低残留农药、高效大中型药械,重点推行精准对靶施药、对症适时适量施药,推行农业病虫害绿色防控和专业化统防统治,实现农药减量减污。
到2020年,全省测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率提高到40%以上,主要农作物农药利用率达到40%,主要农作物化肥农药使用量零增长。(省农业厅牵头,省发展改革委、省经信委、省国土厅、省环保厅、省质监局等参与)
9加快农村环境综合整治。落实“以奖促治”、“以奖代补”政策,深入推进农村环境综合整治。到2020年,完成5000个建制村的农村环境综合整治。(省环保厅牵头,省住建厅、省水利厅、省农业厅等参与)
有效建立农村垃圾收集处理体系。因地制宜,科学确定不同地区农村垃圾的收集、转运和处理模式,推进农村垃圾就地分类减量和资源回收利用。优先利用城镇处理设施处理农村生活垃圾;选择符合农村实际和环保要求、成熟可靠的终端处理工艺,因地制宜推行卫生填埋、焚烧、堆肥或沼气处理等方式。
边远村庄垃圾就地减量处理,不具备处理条件的应妥善储存、定期外运处理。到2020年,全省以行政村为单位,农村生活垃圾处理率提高到90%;建成2000个美丽宜居村庄(示范村庄)。(省住建厅牵头,省委农办、省发展改革委、省财政厅、省环保厅、省农业厅等参与)
在农村积极开展河道、小塘坝、小水库的清淤疏浚、岸坡整治、河渠连通等集中整治,建设生态河塘,提高农村地区水源调配能力、防灾减灾能力、河湖保护能力,改善农村生活环境和河流生态。(省水利厅牵头,省环保厅、省农业厅、省林业厅等参与)
(四)加强船舶港口污染控制。
10积极开展船舶污染治理。全面排查全省现有的4744艘运输船舶,依法强制报废超过使用年限的船舶,限期淘汰不能达到污染物排放标准的船舶,严禁新增不达标船舶进入运输市场;规范船舶水上拆解行为,禁止船舶冲滩拆解。以武汉港、宜昌港、荆州港和黄石港等4个主要港口、15个重要港口、19个一般港口为重点,建立海事、港航、环保、城建等部门联合监管的船舶污染接收、转运、处置监管机制。
2016年起,禁止单壳化学品船舶和600载重吨以上的单壳油船进入长江干线、汉江干线和江汉运河水域航行。2017年底前,继续开展老旧运输船舶和单壳油船提前报废更新。2021年起投入使用的内河船舶执行新的标准;其他船舶应于2020年底前完成有关设施、设备的配备或改造,经改造仍不能达到要求的,限期予以淘汰。(省交通厅牵头,省经信委、省环保厅、省农业厅、省质监局等参与)
11增强港口码头污染防治能力。以武汉、宜昌、荆州、黄石、黄冈、鄂州等沿江城市为重点,编制实施港口、码头、装卸站和船舶修造厂污染防治方案。加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设,提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。
港口、码头、装卸站的经营人应于2017年底前制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急预案。到2020年底前,全省所有港口、码头、装卸站及船舶修造厂达到建设要求,全面实现船舶污染物规范处置。(省交通厅牵头,省经信委、省住建厅、省国防科工办、省农业厅等参与)
二、推进经济发展绿色转型
(五)优化空间布局。
12合理确定发展布局、结构和规模。产业布局要以主体功能区规划、生态保护红线、水生态功能分区、城市规划蓝线为依据,充分考虑水资源、水环境承载能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区,并符合城乡规划和土地利用总体规划。
涢水(府河)、竹皮河、通顺河等污染严重的流域,水质较好湖泊及三峡库区、丹江口库区等敏感区域严格控制高耗水、高污染行业发展,新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。长江干流、汉江干流和丹江口库区严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、造纸、纺织印染等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。(省发展改革委、省经信委牵头,省国土厅、省环保厅、省住建厅、省水利厅等参与)
13推动污染企业退出。全面完成城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业排查,并对上述企业实施有序搬迁改造或依法关闭。(省经信委牵头,省环保厅参与)
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