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在回答如何应对报告提及的耕地污染问题时,这位负责人其实更多谈到了环保部门将要开展的污染详查:首先要精确地划定污染边界,在重点污染地区加大加快调查精度,精确圈定污染的确切范围,使得污染修复工作有的放矢;其次,要查明土壤中重金属来源,要有针对性地实行源头控制与治理,尤其是切断人为污染源;再次,要开展风险评价,实行分区、分类、分级管理,明确哪些污染地块需要治理;最后,根据土地利用类型,确定修复目标值,研制经济实用的修复治理方法技术。
然而,这些后续工作并不是国土地质部门的思路和方法学能够做到的。要查清现状、污染来源、生态健康风险等,需要用微观的思路建立概念模型来指导后期的治理修复和风险管控。
不同于《全国土壤污染状况调查公报》,《中国耕地地球化学调查报告(2015年)》给出了污染耕地土壤面积的具体数字。而如果环保工作以此为根据,结果是不言而喻的。
农业系统的土壤调查思路
土壤污染详查是否可以借鉴农业土壤调查的方法学?在大尺度上,影响土壤肥力变异的因素主要是气候条件、地形地貌、土壤类型等区域因素。而在中小尺度上,影响因素主要是土壤养分的管理。一些农田土壤氮、磷和钾等养分调查以100米×100米布点。需要注意到,养分管理涉及主动有目的的人工施肥,这同无意识或无目的造成的农田土壤污染还是有区别的。因此,采用农业的100米布点能否摸清污染底数,尚需科学论证。
按照《农田土壤环境质量标准》(征求意见稿),这100米布点的数据仍需要同“体检标准”对比后,还要进一步开展调查评估,才能算摸清家底来设计可能的管控或修复。
2013年1月,国务院办公厅《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》指出,到2015年,全面摸清我国土壤环境状况并建立例行监测制度。
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