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地质灾害频发,环境破坏严重
《经济》记者检索中国地震台网后发现,2010年4月以来,共有80条地震记录显示震源深度0千米,震级多为3级左右,地震参考位置后均标注有“塌陷”、“爆破”、“矿震”等。
例如,2015年12月25日7时56分12秒,山东省临沂市平邑县发生4.0级地震,震源深度0千米,注明为“塌陷”。后来证实,这次地震实为当地废弃石膏矿采空区坍塌引发的大规模石膏矿垮塌事故。
实际上,由于采空区塌陷具有隐蔽性和突发性等特点,近年来,由此引发了诸多危害性较大的地质环境安全事故。如,2005年12月26日,河南安阳三鑫工贸公司都里铁矿因采空区突发大面积塌陷,形成了长约100米、宽约50米、深约60米的塌陷坑;2006年8月19日,湖南省石门县天德石膏矿因采空区大面积冒顶引发了大面积坍塌,塌陷区面积约1.8万平方米,塌陷区中心下沉约15米,造成9人死亡;2011年2月13日,湖北省鄂州市汀祖镇丁坳村大铜坑矿区突然发生地表塌陷,形成了约5200平方米的大深坑……
据不完全统计,我国已发生采空区大规模塌陷灾害200余处,累计塌陷面积70万公顷以上,经济损失超过500亿元。
除了地质灾害频发以外,调查表明,由于长时间、高强度的矿山开采,大量土地荒废,生态环境恶化严重。
2008年,我国首次全面系统开展的矿山地质环境调查与评估工作完成。这一调查历时5年,深入探访了各类矿山11万余个,涉及开采矿种193种。结果显示,所有矿业活动都对矿区地质环境造成了较严重影响,数十年积累的环境问题十分惊人。
较新的数据显示,截至2010年底,全国因采矿活动抽排地下水影响矿区含水层的范围约4.96万平方公里、产生的固体废弃物累计积存量411.4亿吨。因采矿活动产生的大量废气和粉尘更是严重影响了矿区周围的大气环境。
矿山地质环境治理,已经刻不容缓。
千亿资金仍是“杯水车薪”
为了促进矿山地质环境治理,2001年以来,中央财政安排了专项治理资金,用于矿山地质环境保护与生态恢复。
从第一批全国10个项目、总资金1350万元起步,逐步加大投入力度。截至2015年底,中央财政共安排治理资金318亿元,并带动地方财政和企业用于矿山地质环境治理资金600多亿元,完成治理恢复土地81万公顷。
然而,与此同时,采矿活动影响破坏的土地面积也在急速增加。
调查显示,2005年,全国因采矿活动形成的采空区面积约80.96万公顷,引发地面塌陷面积35.22万公顷,占压和破坏土地面积143.9万公顷。
而到了2015年,前瞻产业研究院发布报告指出:全国因采矿形成的采空区面积超过了134.9万公顷,占矿区面积的26%;采矿活动占用或破坏的土地面积约238.3万公顷,占矿区面积的47%。
国土资源部的数据印证了上述报告。截至2014年底,全国矿产开发累计损毁土地面积已达303万公顷,除去治理恢复土地81万公顷,仍有220余万公顷土地亟待治理。
资金投入了上千亿元,为什么矿山修复的任务依然如此艰巨?
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