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其次,中国的煤炭取之不尽,用之不竭,取缔燃煤锅炉之后,只能永远地埋在地下,得不到有效利用。中国将有上百万的煤炭工人失业,相关的锅炉产业、机械产业将受极大的打击。中国只能进口国外的天然气,国外的天然气来源并不稳定。特别是一到冬天,整个北半球都需要天然气,俄罗斯普京大叔心情不好的时候,可以随时关停。万里迢迢的输气管道,在国外也容易受各种武装力量破坏。总之,中国一旦依赖上进口天燃气,中国工业能源的命运就交给外国供应者了。汽油涨价,中国人可以少开车或不开车;天然气涨价,中国企业开不了工,没有了工业生产,中国还靠什么成为世界大国呢?
再次,中国进口天然气不是简单地花费数百亿,上千亿美元外汇储备进口天然气,有钱就可以了。中国的外汇储备,能不花应该尽量少花。这些外汇储备主要属于在中国投资的外资企业。外资企业在中国积累的资产与盈利已经超过中国的外汇储备总额。去煤炭化的间接影响是,中小企业的出口创汇能力,以及对成本非常敏感的加工贸易企业的国际竞争力都会下降,中国企业的出口能力将会大幅下滑。笔者非常不愿意看到的是,2017年中国出口会大幅下降,中国将进入进出口平衡甚至逆差时代。如果真的出现那样的情形,人民币被迫贬值是可能的。因为,外资为争夺有限的外汇将会争先恐后地从中国撤资。
第四,去锅炉化的去工业化,有意或无意地配合了美国的“再工业化”战略。在中国大张旗鼓地冠以“去产能化”的去工业化之时,美国正在千方百计实施再工业化。主流经济学家鼓吹的“国际产业转移正确论”,美国政府都不相信了。如果美国政府同意,美国为什么还要搞再工业化?美国搞搞高科技、搞搞金融、印印钞票不就可以了吗?这只能证明主流经济学家的肤浅。尽管全球总体生产力已经足以让世界大部分人过上物质丰富的生活,但是人类复杂而残酷的淘汰运作机制,只能让少数国家拥有商品生产权力。如果中国不主动去工业化,美国的再工业化就不会轻轻松松实现。人类社会商品生产权是一个零和博弈,经济学家与社会学家目前无法解决这个问题。中国只是暂时经济低迷而显现“相对过剩”。中国的人均钢铁产量,只是刚达到发达国家水平,而人均钢铁拥有量,远远达不到发达国家水平。难道中国人只配得上称之为“世界吃货”吗?在别的方面就要自觉地低西方人一等吗?一个国家的工业生产能力,需要几代人的积累;一个国家的去工业化,只需要三五年的时间,而且失去后将很难再恢复。俄罗斯就是一个很好的例子。中国人应该好好珍惜自己的工业生产能力!
盲目妄自菲薄,不能真正解决问题。
《方案》中提到了工业燃煤锅炉的五大罪状,在笔者看来,就属于妄自菲薄,只看到中国工业落后的一面,是一种消极的解决问题方式。解决问题,需要用发展的眼光、积极的态度和迅速的行动力。
锅炉技术装备落后以及经济运行水平不高,不少还是上个世纪七八十年代的产品。如同现在还有不少黄标车,正确的做法,是将这些黄标车淘汰掉。政府可以用财政补贴的办法,鼓励企业购买更节能更高效的燃煤锅炉,而不应该“不教而诛”,因为少数燃烧锅炉落后,就要将全国所有地级市所有的中小锅炉都要取缔。这也反应了国家对燃煤锅炉的研发投入远远不足,堂堂世界第一工业大国,居然还造不出一台中小型的高效节能燃煤锅炉。没有人说小排量汽车低能效,凭什么就认为2吨的小锅炉的能效永远不可能变成高效呢?国家完全可以认证合格的锅炉生产企业,强制工业企业更新换代。每个地区都有锅炉检测监管机构,他们完全有办法提高锅炉的运行水平。
燃料匹配性差,这个确实是个大问题。中国的煤炭有的含硫量比较高,导致二氧化硫排放比较高。中国的煤炭企业不能再粗放型发展了,笔者不是专业人士,就是比较好奇,我们所有的食物几乎都有添加剂,都经过处理,对健康无害。我们的煤炭企业以前为何如此懒惰,只要将煤炭挖出来,装上车运走就能赚大钱?他们为什么不能处理一下,添加一些什么化学物质,将煤块处理一下,更有利于燃烧,有利于环保?如果因为有些煤炭有问题,就取缔燃煤锅炉,这就好比食品、药品有问题,政府不去监督生产厂家,倒责怪消费者购买这些不合格产品了。
环保设施不到位和政策法规不完善的问题。《方案》的提出是在新的《环境保护法》实施之前,新的《环境保护法》已经解决了政策法规不完善的问题。对大部分中小企业来讲,燃煤环保设施有需要改进的地方,这也是他们不熟悉的领域,这需要政府环保部门更多督导,教育和培训。锅炉生产厂家除了卖锅炉还应该负责除尘、除硫装置的安装与使用,保证能达标排放;锅炉使用者要保证购买合格的煤炭,保证环保设施的正常运转。总的来讲,皮鞭不能只打在锅炉使用者上,一味地关停、罚款和惩罚并不能真正解决问题,只会留下一个怨声四起,经济低迷的坏结局。
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