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土壤修复行业:政策、模式、技术驱动市场加速发展

2016-05-20 09:25来源:华泰证券关键词:土壤修复PPP土壤污染收藏点赞

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按照风险承担方、即出资方的不同,当前的城市土地增值流转模式可大致分为两种。第一种模式下,土地开发商首先获取土地后,作为业主,通过外包或内包方式完成土壤修复,待土地修复完成后开发出售收回成本。该模式下,开发商涉及的修复链条较长,且需要自行承担资金和风险。此外,在土地财政面临下滑的情况下,土地流转增值途径的流转速度和增值收益从长期尺度而言均面临潜在的风险。

第二种模式下,政府首先承担修复工作,待土地修复完成后出让给土地开发商收回成本。相较而言,该模式对资金的前期投入以及土地增值流程的风险均由政府承担。尤其对于欠发达地区的政府,是否有能力持续承担如此风险,仍然有待观察。与此同时,由于土地增值的模式并不适用于矿山和耕地污染,此二类污染土地修复的回报模式仍然在探索之中。

重点关注发达地区项目拓展能力。对于土地增值的商业模式而言,地方政府的投资能力以及土地的增值空间是最大的支撑力。我们因此推荐关注在重点一、二线城市具备较强市场开拓能力的企业。

开发商内包土壤修复模式优先受益。在以城市商用土地增值为核心的土壤修复商业模式下,土地开发商将土壤修复工程内包的模式值得关注。这一模式下的土壤修复企业项目来源相对稳定,有望优先受益。例如,永清集团承担湘潭竹埠征地拆迁项目,并将项目的土壤修复工程内包给永清环保。建工集团和建工修复同样以此种模式承接了多个修复项目。

案例:永清环保竹埠港土壤修复项目

2015年5月,永清环保签署湘潭市竹埠港地区重金属污染综合治理工程重金属污染土壤修复示范工程项目,合同金额982.88万元。项目内容包括(1)对本重金属污染区域内需征拆的建筑物及土地,征地拆迁款约人民币 10,000 万元;(2)对原金环颜料厂区及3#旱地范围内受重金属污染土壤(共计61亩)进行示范性的土壤重金属修复及生态修复。

本次项目首先由大股东永清集团公司签署PPP协议,与政府成立合资公司作为业主方,再进行招标和整体规划设计,永清环保即中标其中土壤修复合同。未来该地块规划建设物流园区,有望实现土地增值,收回初始投资。

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原标题:土壤修复:寻找细分领域的确定性
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