【政策解析】张益：实施垃圾强制分类十问十答-第5页-北极星固废网

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(三)可回收物1、主要品种。包括：废纸(废纸箱、废报纸、废杂志、信封、打印纸、广告单等)，废塑料(食品瓶罐、饮料瓶、塑料碗盆等)，废金属(易拉罐、废铁、废钢、废铜、废铝等)，废包装物(包装袋、编织袋、胶带、泡沫塑料等)。

2、投放及暂存。强制对象应根据废物产生数量，设置容器或临时存储空间，单独分类、定点投放，必要时可设专人进行分拣打包。

3、收运及处置。强制对象可自行运送，也可采取电话、网络预约的方式由再生资源回收企业上门收集，进行资源化处理。

(四)特殊行业废弃物1、主要品种。重点针对近年来发展迅速的快递行业产生的大量废包装物，包括：废塑料(胶带、填充物、塑料袋等)、编织袋、废纸、废纸板箱等。

2、收运及处置。快递企业在送件的同时，应告知收件人可免费带走回收废包装物，也可根据收件人意愿，由快递业务人员将废包装物收回，重复利用或单独分类收集。可由快递企业自行送到区域内的资源回收站点，也可采用电话或网络预约方式，由再生资源回收企业上门回收。

四、鼓励引导城镇居民自觉开展垃圾分类

实施垃圾强制分类的城市可参照垃圾强制分类办法，制定城镇居民生活垃圾分类指南，引导居民自觉、科学地开展垃圾分类。

(一)有害垃圾单独投放居民社区应通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式，指导、劝说居民将有害垃圾单独投放。针对居民产生的有害垃圾数量小、投放频次低的特点，可在居民小区设立固定回收点或设置专门容器分类收集有害垃圾，独立储存，由居民自行定时投放，物业单位负责管理，并委托有资质的单位定时上门集中收运。

(二)日常生活垃圾分类投放重点对居民日常生活垃圾中可回收利用的资源进行分类。可根据本地垃圾处理设施建设实际情况，采取灵活多样、简便易行的分类方法。可由居民将自家产生的“湿垃圾”即厨余垃圾滤出水分后，与厨余以外的“干垃圾”分类收集、分类投放。居民区可设置专门设施对“湿垃圾”实现就地处理，或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨(厨余)垃圾处理厂，日产日清。也可将“干垃圾”再分为可回收垃圾和其他垃圾。可回收垃圾主要包括废纸、废塑料、废金属、废玻璃等有价废弃物，可由专人进行再次分类，或由再生资源回收企业进行收运和处置。有条件的居民社区可对可回收垃圾进一步细分。此外，鼓励居民自行联系再生资源回收企业回收废弃电子电器产品等。

(三)建立有利于居民垃圾分类的鼓励机制和收运方式鼓励地方政府与再生资源回收利用企业、环保公益机构等合作，建立针对居民的垃圾分类奖励机制，通过建立居民“绿色账8户”、“环保档案”等方式，对能够正确分类并投放垃圾的居民给予一定数额的积分奖励，积分可兑换包括个人(集体)荣誉、社会公益服务、商业优惠服务或一定数量的实物奖励。有条件的地区，可积极探索在居民区内取消固定垃圾桶，采取定时定点分类收运方式，逐步培养居民分类投放垃圾的习惯。

五、加快建立有效衔接的垃圾分类收运回收处理系统

垃圾分类是一项系统工程。实施垃圾强制分类的城市要统筹规划，协同推进，加快相关设施建设，确保与分类转运、回收、利用、处置衔接匹配。

(一)建立与分类品种配套的收运体系推进城市现有生活垃圾收、转、运系统升级改造步伐。按照本地垃圾分类办法，加快配套标识清晰的分类收集容器。改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等，使之满足生活垃圾分类要求。实施老旧垃圾运输车辆更新换代，配备满足垃圾产量需求、密封性好、标识明显、节能环保的专用收运车辆。鼓励采用“车载桶装”等多种收运方式，避免垃圾分类投放后重新混合收运。

(二)建立与资源利用衔接的回收体系按照方便快捷、规范有序原则，健全再生资源回收利用网络，合理布局布点，提高建设标准，清理取缔违法占道、私搭乱建、环境卫生不符合要求的违规站点。推进垃圾收运系统与再生资源回收系统的衔接，建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和相互衔接的物流体系。鼓励相关企业进社区、进企业，设置专门回收设施，派驻人员指导投放和分类。建立再生资源回收利用信息化平台，提供回收网点位置、回收种类、当日价格、预约9电话等信息。

(三)建立与分类衔接的垃圾终端处理设施加快危险废物处理设施建设，建立健全非工业源有毒有害垃圾收运处理系统，确保分类后的有害垃圾得到安全处置。已开展餐厨垃圾处理试点的城市，要在稳定运营的基础上推动区域全覆盖。鼓励利用易腐垃圾生产工业油脂、生物柴油、饲料添加剂、土壤调理剂、沼气等，或与秸秆、粪便、污泥等联合处置。尚未建成餐厨(厨余)垃圾处理设施的城市，对居民暂不宜将厨余“湿垃圾”单独分类。加快培育大型资源循环利用龙头企业，推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。鼓励回收企业按照市场需求，将再生资源送钢铁、有色、造纸、塑料加工企业利用。

延伸阅读：

国家改革委、住建部发布《垃圾强制分类制度方案(征求意见稿)》

原标题：张益：实施垃圾强制分类十问十答

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