郑州市碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)（附项目表）-第5页-undefined

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(十五)严格控制地下水超采

严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实施取水许可和采矿许可。加强对城市(镇)规划区内地下水抽采的监管。依法规范机井建设管理,排查登记已建机井,对未经批准的自备水井一律予以关闭;对公共供水管网覆盖范围内的自备水井(特殊用水除外),抓紧制定封井方案,南水北调中线工程受水的郑州市区、航空港区、上街区、中牟县、荥阳市和新郑市区域力争2016年年底前完成关闭工作,新密市和登封市2017年年底前完成关闭工作。在禁采区、限采区、严重超采区范围内的地温空调水源热泵井、开采地下水的公共供水水源井、自备井等一律停止取用地下水,实施压采封停。加强地下水回灌,保障地下水位止降返升,最终达到采补平衡。开展地下水超采区综合治理,南水北调中线工程受水区地下水压采生态修复和泉域、湿地生态修复。强化地下水管理,以薛店镇花庄—龙湖镇小洪沟—马寨村—二砂村—沟赵—毛庄—森林公园—祭城—二郎庙—孟庄镇后宋村为外边界的地下水超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。到2020年,郑州市地下水压采总量累计达到6348万立方米,其中浅层水压采2212万立方米,深层承压水压采4137万立方米。

市水务局牵头,市国土资源局、城管局、农业农村工作委员会、南水北调办等参与。

(十六)提高用水效率

落实万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系,把节水目标任务完成情况纳入县(市、区)政府政绩考核内容。将再生水、雨水和循环水等非常规水资源纳入水资源统一配置。到2020年,全市万元国内生产总值用水量达到16.0立方米/万元,万元工业增加值用水量达到12.5立方米/万元。

市水务局牵头,市发展改革委、工业和信息化委、城管局等参与。

抓好工业节水。加强钢铁、电力、造纸、化工、有色金属矿采选及冶炼、纺织印染、农副食品加工等高耗水、重污染工业行业用水管理、节水技术改造以及非常规水资源利用等措施,强化新上项目节水措施和废水的循环利用,降低单位产品取用水量和排污量,完善取水、排污计量设施,加强对计量设施的监管,新建、改建、扩建项目必须按照国家规范安装在线计量设施,全面提高工业节水水平。对企业实施节水技术改造、购置节水产品的投资额,按规定实施税额抵免。严格落实节水“三同时”制度,对新建、改建、扩建建设项目制定节水措施方案。开展现状用水水平分析、水平衡测试、用水效率评估,严格计划用水和用水定额管理。到2020年,电力、钢铁、纺织印染、造纸、化工、食品发酵等高耗水行业达到国内先进定额标准。

市水务局牵头,市工业和信息化委、发展改革委、质监局等参与。

加强城镇节水。禁止生产不符合节水标准的产品、设备。推广普及先进适用的节水工艺、技术和器具,推进节水型城市、单位(企业、小区)、家庭创建工作,鼓励推行一户一表节水改造。在保障性住房中率先试行安装建筑中水设施,居民自家将洗衣、洗浴和生活杂用等污染较轻的灰水收集并经适当物理过滤和消毒处理后循序用于冲厕。公共建筑必须采用节水器具,限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓励居民家庭选用节水器具。城市园林绿化应当推广滴灌、微喷灌等节水灌溉方式。对使用年限超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造,到2017年,全市公共供水管网漏损率控制在12%以内;到2020年,控制在10%以内。登封市要于2020年达到国家节水型城市标准要求。

市水务局牵头,市城管局、园林局等参与。

发展农业农村节水。以灌区续建配套与节水改造、农田水利现代化示范乡镇建设为重点,完善和落实节水灌溉的产业支持、技术服务、财政补贴等政策措施。积极推广渠道衬砌、低压管道输水、喷灌、滴灌、渗灌等高效节水灌溉技术,完善灌溉用水计量设施,大力发展高效节水农业。推进规模化高效节水灌溉,推广农作物节水抗旱技术。通过调整农业种植结构、灌区续建配套和节水改造、建设高效输配水工程、加强田间高效节水、推广和普及农业节水技术等措施,全面提高农业节水水。积极发展养殖业节水技术,发展集约化节水型养殖技术和家畜集中供水与综合利用技术。推广环保畜禽舍和集约化循环用水等水产养殖技术,提高养殖业用水效率。禁止用自来水进行水产养殖和农业灌溉。2016年,全市新增节水灌溉面积55万亩。到2020年,大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务基本完成,农田灌溉水有效利用系数达到0.616。通过加强计划用水和定额管理,全面普及计量设备,推行村镇集中供水,合理利用多种水源等,逐步提高农村生活节水水平。

市农业农村工作委员会牵头,市水务局、畜牧局等参与。

(十七)保障环境流量

完善水资源保护考核评价体系。加强水功能区监督管理,合理确定水域纳污能力,严格入河湖排污口监督管理,强化排污口设置审批,对排污量超出水功能区限制排污总量的地方,停止或限制审批新增取水和新建、扩建入河湖排污口。、

市水务局牵头,市城管局、发展改革委、环保局等参与。

保障河流环境流量。严禁建设项目非法占有河湖(库)水域,实行占补平衡,维持一定的水面率、河流合理流量和湖泊、水库、地下水的合理水位,充分考虑基本生态用水需求,维护河湖生态健康。2016年完成石佛沉砂池至郑州西区生态供水工程、郑州市环城生态水系循环一期工程主体建设,加快开工建设牛口峪引黄工程、郑州市“西水东引”工程。优先保障贾鲁河、枯河、索须河、东风渠、金水河、熊耳河、七里河和潮河的环境流量。完善水量调度方案,采取闸坝联合调度、生态补水、水资源置换等措施,合理安排闸坝下泄水量和泄流时段,维持河湖基本生态用水需求,重点保障枯水期环境流量。

市水务局牵头,市环保局、财政局、城管局等参与。

六、加强重点流域水污染治理

(十八)强化环境质量目标管理

明确各类水体水质保护目标,未达到水质目标要求的贾鲁河郑州市区段、双洎河新郑段制定达标方案,将治污任务逐一落实到汇水区范围内的排污单位,明确防治措施及达标时限。达标方案报上一级人民政府和环境保护部门备案,自2016年起,定期向社会公布。对水质不达标的区域实施警示约谈,必要时采取区域限批等措施。

市环保局牵头,市水务局、发展改革委、城管局等参与。

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