《潍坊市水污染防治工作方案》（全文）-第2页-北极星水处理网

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(4)推进工业集聚区水污染集中治理。强化滨海开发区、朱刘工业园、侯镇工业园区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。2017年底前，各类工业集聚区要全面实现污水集中处理并安装自动在线监控装置，对逾期未完成的，按规定实施涉水新建、改扩建项目限批，并依照有关规定撤销其园区资格。化工集聚区、涉重金属工业园区要逐步推行“一企一管”和地上管廊建设与改造。(市环保局牵头，市发改委、市经信委、市科技局、市商务局参与，各县市区政府、市属各开发区管委会负责落实)

(5)推动重金属污染防治。开展全市重金属污染排放状况基础调查，采取结构调整、清洁生产、末端治理等综合措施，控制新增污染。新建、搬迁化工、电镀等涉重金属排放项目必须入园管理，现有企业逐步实现园区化。加强环境监管，定期开展重金属环境监测、监察，提升企业内部重金属污染预防、预警和应急能力。(市环保局牵头，市经信委、市国土局、市水利局参与，各县市区政府、市属各开发区管委会负责落实)

按照山东省河流湖泊和入海口滩涂底泥重金属污染防治行动计划要求，对虞河潍坊段污染底泥实施疏浚，施工过程中，要使用定位精度和挖掘精度高的底泥疏浚设备，降低设备施工对底泥的扰动，防止造成水体二次污染。(市水利局牵头，市发改委、市环保局参与;寒亭区、昌邑市政府，滨海经济开发区管委会负责落实)

对小清河潍坊段污染底泥实施管控。(市环保局牵头，市发改委、市水利局参与，青州市、寿光市政府负责落实)

3.推进农村污染综合整治

(1)防治畜禽养殖污染。制定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划定方案，向社会公布。2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。加强规模化畜禽养殖场治理，配套建设粪便雨污分流、污水贮存、处理资源化利用设施。到2020年，新建或改建畜禽粪污处理设施示范工程130个，畜禽养殖标准化程度达到80%以上;规模化养殖场畜禽粪便和污水处理率分别达到90%和60%以上。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。积极推广“养殖-粪污处理-种植”结合的生态农牧业发展模式。探索建立畜禽养殖等有机废弃物综合利用的收集、转化、应用三级网络社会化运营机制。(市畜牧局牵头，市环保局参与，各县市区政府、市属各开发区管委会负责落实)

(2)控制农业面源污染。制定实施全市农业面源污染综合防治方案，全面推广低毒、低残留农药，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方施肥，推广精准施肥技术和机具。严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉。新建高标准农田要达到相关环保要求，敏感区域和大中型灌区要因地制宜建设小湿地群净化农田排水。到2018年底，全市化学农药使用量比2015年减少5%。到2020年，测土配方施肥技术推广覆盖率达到95%，化肥利用率提高10个百分点以上，农药利用率提高到40%，农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%。(市农业局牵头，市发改委、市经信委、市国土局、市水利局、市质监局参与，各县市区政府、市属各开发区管委会负责落实)

(3)调整种植业结构与布局。在河滩、湖滩等区域，引导和鼓励农民调整种植结构，优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物，减少面源污染。试行退地减水，适当减少用水量大的农作物种植面积，改种耐旱作物和经济林。2018年底前，全市综合治理灌溉面积和退减水量分别达到国家和省要求。(市农业局、市水利局牵头，市发改委、市国土局参与，各县市区政府、市属各开发区管委会负责落实)

(4)加快农村环境综合整治。以县级行政区域为单位，实行农村环境基础设施统一规划、统一建设、统一管理，将城镇周边村庄、农村新型社区纳入城镇污水、垃圾处理处置体系，远离城镇的社区、集中连片村庄因地制宜建设环境基础设施。2016年，建成60个农村新型社区污水处理设施或接入城镇管网;实施500个保留村庄整治提升工程，实现生活垃圾收集处理规范化、常态化管理。到2018年底，改造农村厕所41万户，基本实现农村无害化卫生厕所全覆盖。探索建立农村环境基础设施建设和运营社会化机制，确保农村污水、垃圾得到有效处理处置。改善农村人居环境，巩固农村生活垃圾县乡村收集处理全覆盖治理成果。(市住建局、市市政局牵头，市水利局、市农业局、市环保局参与，各县市区政府、市属各开发区管委会负责落实)

深化“以奖促治”，推进农村环境连片整治，到2020年，新完成1350个建制村环境综合整治工作。(市环保局牵头，市住建局、市水利局、市农业局参与，各县市区政府、市属各开发区管委会负责落实)

(5)防治渔业养殖污染。未取得养殖许可证禁止在全民所有水域、滩涂从事渔业养殖作业;严禁在饮用水源一级保护区内从事网箱养殖等可能造成水质污染的活动，对在饮用水源保护区范围内采用人工投饵等方式从事渔业养殖作业造成水质污染的一律予以取缔。渔业养殖场所的进排水系统应当分开，养殖废水排放应当符合国家和省规定标准。实施标准化养殖鱼塘建设改造，推广生态养殖模式。建立渔业污染防控长效机制，引导渔民转产、转业。在近岸海域严格按照《山东省海洋功能规划》划定的养殖区开展水产养殖，海水养殖面积控制在省级限定面积内。(市海渔局牵头，市水利局、市环保局参与，各县市区政府、市属各开发区管委会负责落实)

4.加强船舶港口污染防治

(1)积极治理船舶污染。实施非标准船型改造，依法强制报废超过使用年限的船舶。严格执行国家相关标准，加快现有非标准船舶、老旧船舶的环保设施更新改造，2020年底前完成改造任务，难以改造的限期予以淘汰。(市交通局牵头，市经信委、市海渔局、市环保局、市质监局、潍坊海事处参与，各县市区政府、市属各开发区管委会负责落实)

(2)增强港口码头污染防治能力。完成全市港口、码头、装卸点、船舶制造厂污染治理设施调查，加快污水垃圾接收、转运及处理处置设施建设，提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力。2017年底前，所有港口码头、船舶修造厂污染防治设施达到建设要求。依法搬迁、改造、拆除一批规模较小、污染重的码头作业点。2020年底前完成全部建设改造任务。(市交通局牵头，市经信委、市海渔局、市环保局、市质监局、潍坊海事处参与;寿光市、昌邑市政府，滨海经济开发区管委会负责落实)

(3)加强危险化学品港口作业和运输管理。对危险化学品载运船舶实施动态监控，严格落实危险化学品港口作业和船舶申报、审批、签证制度。在各油类作业点作业前布设围油栏。制定港口、码头、装卸站水环境应急计划。强化水上事故险情预防布控，完善应急预案，建立专业应急队伍和应急设备库，加强应急演练，提升水上突发事故应急处置能力。(市交通局牵头，市经信委、市住建局、市农业局、市海渔局、市环保局、潍坊海事处参与;寿光市、昌邑市政府，滨海经济开发区管委会负责落实)

(二)推进水资源节约和循环利用

1.严格执行用水管理制度

(1)控制全市用水总量。到2020年底，全市年用水总量控制在19亿立方米以内，全市万元GDP取水量降低到20立方米以下。严格水资源统一调度管理。加强取用水计划动态管理，对突破取用水总量指标的实行区域限水。(市水利局牵头，市发改委、市经信委、市财政局、市市政局参与，各县市区政府、市属各开发区管委会负责落实)

严格用水计划管理，加强用水计划动态管理，计划总量严格控制在公共供水单位取水计划内，根据情况压减和调整用水计划。(市市政局牵头，市发改委、市经信委、市财政局、市水利局参与，各县市区政府、市属各开发区管委会负责落实)

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