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(十五)科学保护水资源。
46、完善水资源保护考核评价体系。加强十堰市水功能区、水环境功能区监督管理,从严核定水域纳污能力,执行水功能区限制纳污红线。建立部门协作机制,完善入河排污口设置的审查管理,加强入河排污口日常监管,对达不到水环境功能区目标的犟河、剑河、神定河、泗河等水体严禁审批新增入河排污口,其他入库河流限制审批新增入河排污口。2016年底,完成重要水功能区达标评价并形成报告,开展水资源保护年度考核评价;完成重要水功能区水域纳污能力核定。2020年底,完成十堰市各县市区水资源承载能力现状评价,列出水资源超载地区清单。(牵头单位:市水利水电局,责任单位:市发改委、市经信委、市财政局、市国土资源局、市环保局、市住建委、市农业局)
47、建立完善的调水用水方案。优化流域和区域水资源调度方案、应急调度预案和调度计划,对水资源实行统一调度,提高水资源利用效率和效益,增强用水安全保障。进一步规范防汛抗旱应急调度体系,继续配合长江水利委员会、省水利厅做好汉江流域水量分配方案工作,严格执行《防汛抗旱总体预案》、《抗旱专项预案》等应急调度预案和调度计划。(牵头单位:市水利水电局,责任单位:市发改委、市环保局)
五、切实加强水环境管理
(十六)强化环境质量目标管理。
48、推进水质达标。各县市区对未达到水质目标要求的水体制定整治方案,将治污任务逐一落实到控制单元内的排污单位,明确防治措施及达标时限,方案报市政府备案,自2016年起定期向社会公布。出台十堰市地表水环境质量目标管理与考核办法,对各县市区政府实施严格的水环境保护目标考核,实行生态补偿,并与党政领导班子和各级领导干部政绩考核挂钩。(牵头单位:市环保局,责任单位:市水利水电局)
(十七)深化污染物排放总量控制。
49、加强污染物排放总量控制。将工业、城镇生活、农业、移动源等各类污染源纳入调查范围。以水环境质量改善为目标,确定各县市区主要水污染物总量减排任务。丹江口库区严格控制总氮等污染物排放总量。(牵头单位:市环保局,责任单位:市水利水电局、市农业局、市发改委、市经信委、市住建委)
(十八)严格环境风险控制。
50、加强水环境风险防控体系建设。对城市建成区、重点镇等人口密集区,集中式饮用水水源地和丹江口库区的环境风险源进行综合调查和评估,加强对“水华”的应急预警监控。至2020年底,建立针对不同风险区域的风险源动态数据库,实现十堰全市范围内环境基础信息、风险防范及应急响应的信息化管理,做到防控有序。依托国家、省级环境风险应急体系建设,重点建好市、县两级应急指挥平台,形成政府、主管部门、企业的联动响应机制,在十堰城区、丹江口市率先建立环境应急物资储备库。加强监管,落实企业的主体责任,建立企业突发事件与应急处理制度,特征污染物监测报告制度。开展环境风险防控区域划分工作,于2017年底前,制定并实施环境风险防控工作方案。(牵头单位:市环保局,责任单位:市经信委、市卫计委、市安监局)
51、严格尾矿库风险控制。2016年底前,全面排查全市尾矿库,明确责任主体、污染物与风险物质等重要信息,建立尾矿库动态管理清单,开展环境风险评估,识别存在较大和重大环境风险的尾矿库。落实有主尾矿库的风险防范主体责任,2017年底前,三等及以上尾矿库应建成在线监测系统并与行业主管部门联网;重点针对伴生重金属、氰化物等有毒有害物质、可能给南水北调中线水源区水质带来严重威胁的尾矿库,强化日常监管。继续深化无主尾矿库隐患治理,落实资金、明确职责、强化措施,扎实开展隐患排查与综合治理。(牵头单位:市安监局,责任单位:市国土资源局、市环保局)
52、严格控制环境激素类化学品污染。2017年底前,组织对环境激素类化学品生产使用情况进行调查,监控评估水源地、农产品种植区及水产品集中养殖区风险,按国家规定实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代等措施。(牵头单位:市环保局,责任单位:市农业局)
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