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3生死红黑榜谁坚持得久，谁就能成功？

除了迟迟不完善环保设施、不补办环评手续之外，在这场“拖延较量”中，临高县环保部门还感受到了一种无形的“压力”。

据了解，在企业拖延不改正期间，环境保护部华南环保督查中心、海南省环保部门、临高县政府和县环保部门都有主要领导出面协调，责成整改通知下了不少，行政处罚该罚的也罚了，但企业还是“拖”。

在这几年时间里，临高县环保部门依法查处的措施似乎并没有太多新意；而思远公司的应对方式也没多大不同。这使整个案件看上去更像一场“就看谁坚持的长、谁就能成功”的较量。

“我们每个月都去好几趟，但没用。”在临高县生态环境监察大队的办公室里，一名执法人员手里快速翻着思远公司2013年的文件卷宗，翻完后合上拍了拍，摇摇头，没有再往下说。

作为海南省重点渔业产业化龙头企业，思远公司在当地有一定的知名度。为引导规范思远公司达标排污、守法生产，环保部门面临的压力也不小。因为依据之前的相关法规，如果“未验先投”项目未按要求停止违法排污行为、拒不改正，过去环保部门只能对其一次性处以最多10万元罚款，责令其整改。查处措施和力度软绵绵，戳不到环境违法主体真正的痛处，违法行为往往“死灰复燃”。

更尴尬的是，2015年年初，思远公司刚被列为国家重点监控排污企业，连污染源自动在线监控设施还没安装，同年5月，就因环境违法问题，被海南省生态环境保护厅挂牌督办。

临高县生态环境保护局副局长符仕学告诉记者：“从管理角度来说，企业列入国控后监管越严，我们的工作也相应好做一些。”

这是加压，临高县环保部门想给思远公司再加一圈“紧箍咒”，让它整改到位。

回过头看，被海南省生态环境保护厅挂牌督办的企业都是如此么？不尽然。位于定安县的海南新台胜实业有限公司去年因超标排放同样被督办，但经过整改，去年海南省生态环境保护厅已对其解除挂牌。

“在被责令整改期间，我们压力非常大。但从企业长远发展来看，自觉遵守环保法律法规、加大环保投入，对于企业来说是必须的，也是值得的。”海南新台胜实业有限公司运营副总经理王智明说。

同样被挂牌督办，一个拖延不整改，另一个积极采取措施补上“环保欠账”，从思远和新台胜的这两个例子来看，与其说环保监管“逼”死了企业，不如说是企业自己“逼”死了自己。

4落实最严格的环保制度督企和督政“两手抓”

看着贴在生产车间控制电箱上的白色封条，对于企业这一年的“偃旗息鼓”，王家华说了一句话：“比以前严太多。”

“严太多”的感觉来源于法律约束。新环保法赋予了环保部门查封扣押污染设备、责令停产限产、按日计罚、移送行政拘留等执法利器，随着各市县环保部门陆续将其运用到日常执法中，法律对环境违法企业的震慑力量逐渐显现出来。

海南省生态环境监察总队提供的数据显示，截至去年年底，海南省共对企业实施按日连续处罚案件10宗；查封、扣押案件1宗；限制生产、停产整治案件8宗；移送公安机关行政拘留案件4宗、拘留4人；涉嫌环境污染犯罪移送公安机关1宗。

思远公司关停以后，流经杨梅村等地的水利灌溉渠没有了“洗鱼水”，也没有了臭味。有村民说，思远公司到村子的距离没多远，离灌溉渠大约有一两百米，“靠得挺近的，如果真有问题是要管。”

当然是要管。记者了解到，在今年12月31日之前，对于“未批先建”、“未验先投”等环境违法违规建设项目，海南省将全面清“旧账”，进行处理和整治。海南省生态环境保护厅副厅长毛东利说，此次清理整治工作是对过去历史遗留问题的一次大清理，海南省也将利用清理整顿工作成果，进一步规范今后建设项目的环保管理。

原标题：环保重压之下，企业如何突围？

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