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超标排放废水、擅自扩大产能,罚款603元;非法倾倒1.9万吨“毒泥”,罚款50万元;排放废气测试造假,罚款153亿美元……将近年国内外的10个环保罚款案例摆在一起审视,处罚力度孰轻孰重一目了然。“国内环保处罚力度太轻!”事情果真如此吗?
截至7月底,今年全国各级环保部门实施罚款数额达26447.62万元。有人说,“国内环保处罚力度还是太轻!”事实果真如此吗?
将国内外近年里的10个环保处罚案例摆在一起审视,不难发现其中的差距。而我们的环保监管越来越严、对环境违法的处理力度越来越大,也是不争的事实。
案例1:美国
福士废气测试造假=153亿美元罚款
香港《星岛日报》7月份报道,因汽车排放废气测试造假而爆出丑闻的德国福士车厂,与消费者及美国当局达成了总值153亿美元(折合人民币1000多个亿)的和解协议,其所涉罚款为美国历来涉及车厂向消费者支付罚款的最大金额。
根据三藩市一个地方法院披露的和解协议内容,福士将出资约100亿美元,向47.5万部涉及排放量造假、配备两公升柴油引擎有问题汽车的车主,提出回购建议或提供维修服务;并将向每名受影响车主赔偿5100至10000美元。
福士车厂还须向政府支付27亿美元,以资助旨在缓解对环境影响的措施,且另须斥资20亿美元作为对零排放车辆等的研究经费。此外,福士还要面对金额共6.03亿美元的其他罚款。
案例2:美国
大众尾气排放作假=147亿美元罚款或更多
继今年6月与美国监管机构达成147亿美元民事和解后,德国大众汽车公司又可能因在官方尾气排放测试中作假而面临上十亿美元的罚款,甚至可能遭到刑事指控。
近日,《华尔街日报》援引知情者消息称,美国司法部发现了大众尾气排放造假的刑事犯罪证据,尚未决定是否就具体刑事罪行提起诉讼。检控官与大众的律师进行了初步协商,致力于在今年年底以前达成和解。
今年6月末,大众同意以147亿美元的代价与美国政府就“尾气排放门”达成和解,创下了美国史上汽车业民事和解金额的最高记录。根据和解协议,大众将回购或修理47.5万辆安装有尾气排放作弊软件的汽车,给予车主补偿,并在十年内投资20亿美元研发零排放技术。
案例3:美国
哈雷戴维森排量过大=1500万美元罚款
北京时间8月19日,美国司法部与环保署宣布,哈雷戴维森同意支付1500万美元,以了结有关其“尖叫鹰”(ScreamingEagle)发动机调谐器导致摩托车排放量加大,从而违反美国《清洁空气法案》的指控。
根据和解协议,哈雷戴维森将支付1200万美元罚款,再向一个空气污染减排项目投资300万美元,并从经销商那里回购有问题的设备予以销毁。
案例4:韩国
大众尾气排放作假=3200亿韩元罚款
今年7月据韩国媒体报道,韩国环境部将从7月28日起实施《大气环境保全法》修订案,对涉嫌尾气造假而遭调查的大众汽车的罚款额,可能达到3200亿韩元(折合人民币约为15亿元)。
韩国环境部7月22日就涉嫌通过尾气造假取得认证的大众汽车旗下的32种79个车型举行了听证会,之后敲定了取消认证和停售计划,同时对违反车辆制造认证规定的制造商处以罚款。有分析人士表示,大众公司极有可能撤销在韩国的大众分公司,转而去向东南亚国家。
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