河北省首家发布水体达标方案：《衡水市水体达标方案》-第2页-北极星水处理网

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(一)调结构优布局

1、加快产业结构调整

推进产业结构调整。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业及生态保护型旅游业，严格控制高耗水、高污染行业发展。大力发展现代农业，推进农业区域化布局、专业化生产和产业化经营。积极推广农业新技术，重点抓好节水品种、节水技术推广，发展无公害食品、绿色食品和有机食品，减少和控制农药、化肥使用。坚持用新技术、新工艺、新装备改造提升丝网、玻璃钢、工程橡胶、纺织服装等衡水传统特色产业。积极培育战略性新兴产业，推进循环发展和工业企业绿色转型。加快发展现代服务业。大力实施“互联网+”行动计划，促进生产性服务业集聚发展、生活性服务业提升发展。

严格控制高污染、高耗水行业新增产能。产能过剩产业实行新增产能等量替代、涉水主要污染物排放同行业倍量替代。对造纸、焦化、氮肥、石油化工、印染、农副食品加工、原料药制造、制革(皮毛硝染鞣制)、农药、电镀等“十大”重点行业，新建、改建、扩建项目实行新增主要污染物排放倍量替换。对上一年度水体不能达到目标要求或未完成水污染物总量减排任务的区域暂停审批新增排放水污染物的建设项目。

2、优化空间布局

划定并实施生态红线管理。落实国家有关法律法规要求，依据衡水市主体功能区划、环境保护规划、城乡规划和土地利用总体规划等，结合地方具体情况，根据《生态保护红线划定技术指南》等技术文件，将滏阳河、滏阳新河、滏东排河、清凉江、滹沱河、江江河控制单元内具有重要生态功能的生态敏感区纳入生态红线控制范围，于2016年底前完成生态保护红线划定工作。生态保护红线内的自然生态用地不可转换为非生态用地，并制定措施，保障退化生态系统得到不断改善。

积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理，依据《城市蓝线管理办法》，结合水质达标管理要求，于2016年底前划定衡水市各县、区城市蓝线管理范围，蓝线管理范围内禁止擅自填埋、占用城市蓝线内水域，禁止影响水系安全的爆破、采石、取土，禁止擅自建设各类排污设施。严格水域岸线用途管制和土地开发利用，留足河道、湖泊的管理和保护范围，于2017年底前制定非法挤占河湖管理范围退出实施方案，非法挤占水域岸线的建筑按要求限期退出。

3、调整农业种植结构

为缓解区域性缺水问题，进一步加大力度调整农业种植结构，缩减农业用水量。贯彻落实《河北省农业厅种植业结构调整工作推进方案》、《衡水市关于加快转变农业发展方式推进农业供给侧结构性改革的实施意见》要求，抓紧实施《衡水市2016年种植业结构调整工作推进方案》，推动节水农业发展，实施农业种植结构调整，适度调减小麦、棉花种植。在2015年《衡水市地下水超采综合治理试点调整农业种植结构和农艺节水相关项目实施方案》的基础上，将试点成果经验在全市范围内进一步推广，地下水严重超采区及地表水资源严重不足区、河道断流沿线傍水农村区域，适当压减冬小麦种植面积，将冬小麦、夏玉米一年两熟制，改为种植玉米、棉花、花生、杂粮等农作物一年一熟制，实现“一季休耕、一季雨养”。结合畜牧养殖业发展，支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草作物，改善饲草结构。适度发展旱作冬油菜+青贮玉米、旱作冬油菜(绿肥)+夏玉米、旱作油葵+早熟谷子等种养结合或旱作农业模式，引导农民改变种植习惯。

(二)控制污染物排放

1、工业污染源防治

全面取缔“十小”落后企业。严格落实国家“水十条”、河北省水污染防治工作方案及衡水市水污染防治工作方案任务要求，全面取缔“十小”落后企业。根据《河北省水污染防治工作方案》，“十小”落后企业包括不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼砷、炼硫、炼油、电镀、农药等。2016年6月底前，各县市区完成辖区内工业企业全面排查，2016年底前，对装备水平低、环保设施差的小型企业全部取缔。对未按期完成取缔任务的地区，暂停涉水行业建设项目办理审批、核准和备案手续。

专项治理“十大”重点行业。全面排查造纸、焦化、氮肥、石油化工、印染、农副食品加工、原料药制造、制革(皮毛硝染鞣制)、农药、电(热)镀等“十大”重点行业水污染物排放情况，实施并落实“十大”重点行业专项治理与清洁化改造方案。2017年底前，造纸企业完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术;氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造，皮毛鞣制硝染行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。电(热)镀行业实现污水处理后中水回用。

结合衡水市实际情况，集中治理工业新区化工密集区、饶阳安平深州电(热)镀密集区、景县广川龙华热镀密集区、武强化工密集区、深州高古庄化工密集区、景县化工密集区、故城夏庄化工密集区、枣强和故城硝染鞣制密集区、冀州盐化工密集区、阜城明胶密集区等十大重点片区水污染。2016年6月底前，相关县市区针对各自片区重点产业制定专项治理与清洁化生产方案，明确治理目标、任务和期限，确保特色产业实现绿色发展。2016年，前期实施25家工业企业水污染整治项目，推动工业企业废水深度处理与回用，重点整治企业清单见附表1。

原标题：河北省首家发布水体达标方案——我市出台《衡水市水体达标方案》

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