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河北省首家发布水体达标方案:《衡水市水体达标方案》

2016-09-01 09:29来源:北极星环保网关键词:水体环境质量水十条水污染防治收藏点赞

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(二)积极筹措资金,加大配套资金投入

按照“事权和财权对等”的原则,加大政府财政资金对水污染防治点项目的支持力度,积极争取中央财政资金支持的同时,市财政资金向重点和敏感地区倾斜。重点支持污水处理、河道整治、水生态修复等领域,对环境监管能力建设及运行费用分级予以必要保障。深化“以奖促防”、“以奖促治”、“以奖代补”等资金支持机制,强化国家和省级财政资金的引导作用。

推行政府与社会资本合作(PPP)模式,设立融资担保基金,推广股权、项目收益权、特许经营权、排污权等质押融资担保,采取环境绩效合同服务、授予开发经营权益等方式,鼓励社会资本加大水环境保护投入。积极寻求和推进环保国际合作,努力争取国际援助项目和贷款项目。

各级建设部门及相关的审计部门要对资金的使用进行检查监督,并建立定期审计检查制度。

(三)加大前期工作力度,保障项目顺利实施

各县区政府应加大对前期工作经费投入,建立项目前期工作责任制,实行责任追究制度。项目前期工作涉及经济、社会、生态、工程技术等诸多方面,需要统筹考虑、全面规划、突出重点、精心设计,做好建设项目的论证和比选工作。对列入方案的项目,实行项目管理,各项目应按照国家基本建设程序,落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制。各地要按照有关规定和程序,组建项目法人和建设管理机构,严格招标投标程序,按规定程序确定监理单位,建立健全工程质量管理监督体系和安全管理监督体系,确保工程质量、安全和进度。

(四)加强建设管理,确保项目质量

严格按照有关规定和程序,组建项目法人和建设管理机构。严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、项目合同管理制等工程建设制度。选择符合资质要求、信誉良好、有较好业绩的承包商承担建设任务,严防围标、串标等违法违规行为。要严把监理单位资质关,按规定程序确定监理单位。要强化项目财务管理和会计核算,加强项目管理监督工作,切实明确和落实各县区政府部门的具体监督检查职责,确保工程质量、安全和投资效益。工程项目完成后,及时进行竣工验收,实行项目竣工财务决算制度,加强项目档案的建立以及管理工作。

原标题:河北省首家发布水体达标方案——我市出台《衡水市水体达标方案》
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