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水资源保障形成新格局。南水北调中线全线贯通,年增调水能力10亿立方米,首都供水实现本地水与外调水“双源”保障。中心城新增自来水供水能力122万立方米/日,安全系数超过1.25。实现每座新城建设一座主力水厂目标。再生水利用总量达到9.5亿立方米/年,接近全市用水总量的1/4。单位地区生产总值用水量累计降低33%。
生态环境品质持续提升。建成永定河园博湖等“五湖”相连的生态景观,加快整治北运河流域污水,生态治理潮白河密怀顺段。全市生态环境用水量达到10亿立方米,中心城污水处理率达到97.5%,重要水功能区水质达标率超过50%。建成11座新城滨河森林公园、88处中心城休闲森林公园,完成百万亩平原造林,全市森林覆盖率达到41.6%。
能源保障能力显著提高。初步形成“外围成环、分区供电”的电力主网架,建成天然气陕京三线等外部气源工程,基本建成四大燃气热电中心。单位地区生产总值能耗累计下降24.8%。压减燃煤约1400万吨,煤炭消费比重由2010年的29.3%降至约14%。清洁能源比重大幅提高,优质能源占比由71%提高至86%。
重点区域发展基础不断夯实。北京城市副中心基础设施加快建设,建成东关大道、北环环隧等骨干道路,完成通惠河生态治理。顺利实施两阶段城南行动计划,南部地区基础设施综合承载能力显著提升。不断完善雁栖湖生态示范区、未来科技城、园博园等重点功能区和新城基础设施体系,区域发展基础不断夯实。
城市运行更加安全可靠。建成西郊砂石坑雨洪蓄滞工程,治理中心城77处下凹式立交桥区积水点和全市1460公里中小河道。建成突发地质灾害监测预警系统一期工程,监测和预警能力大幅提升。完善空气重污染应急保障机制,构建覆盖主要行业和市区两级的防汛指挥调度体系,应急调度机制更加完善。
投融资机制不断创新。成立北京南水北调投资中心并改组为北京水务投资中心,保障南水北调配套工程及中小河道治理资金。组建京津冀城际铁路投资有限公司,率先实现投资主体一体化和市场化突破。实施中心城污水治理区域特许经营,按照“社会建厂、政府配网”模式全面推进新城和乡镇污水治理。创新建立城市轨道交通授权经营模式(ABO),出台鼓励社会资本参与停车设施建设意见。积极推动轨道交通领域境外发债,吸引保险资金,广泛应用中期票据、私募债券等融资工具,丰富基础设施融资方式。完成公共交通票价调整,实施计程收费,完成居民用水、用电价格调整,引导居民合理、节约使用水、电资源。
总的来看,“十二五”时期是本市基础设施建设加快推进、承载能力不断增强、管理水平不断提高、体制机制改革持续深化的五年,基础设施建设取得了巨大成绩,总体适应了经济社会发展需求。同时,城市发展难题依然存在,大气污染、交通拥堵等“大城市病”没有得到根本解决,基础设施领域规划、建设、管理的统筹力度还有待加强,管理智能化、精细化程度还有待提高,城乡基础设施水平还存在较大差距,需要在“十三五”时期加大改革创新力度,进一步推进基础设施实现新的跨越。
(二)发展需求
“十三五”时期是本市落实首都城市战略定位、加快建设国际一流和谐宜居之都的关键阶段,是全市经济社会发展适应新常态、开启新航程的重要战略机遇期,是疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同的重要时期。新的形势、新的目标对基础设施发展提出了更高的要求。
增强首都核心功能、疏解非首都功能对基础设施引导城市发展提出了新要求。需要进一步发挥基础设施对城市空间、产业布局的引导作用,提升中心城基础设施能力和水平,高标准建设北京城市副中心基础设施,完善新城和重要城镇组团配套基础设施,推进城镇空间结构优化。
加快治理“大城市病”对提升基础设施综合承载力提出了新要求。需要紧扣制约首都可持续发展的矛盾和瓶颈问题,聚焦市民高度关注的交通拥堵、环境污染等治理难题,补齐基础设施短板,提升基础设施承载能力和服务水平。
让人民群众有更多获得感对进一步提升基础设施质量提出了新要求。坚持以人民为中心,更加注重基础设施的网络化、智能化、精细化,全面提升城乡基础设施质量,加快形成适度超前、相互衔接、满足未来需求的基础设施功能体系,让人民群众在城市生活的更方便、更舒心、更美好。
京津冀协同发展对基础设施一体化率先突破提出了新要求。需要立足更大尺度和更广视角,着眼于京津冀城市群整体空间布局,系统谋划基础设施建设,推动区域交通一体化率先突破,加强区域水资源配置和生态环境建设,带动区域协同发展。
构建高精尖经济结构对发挥基础设施支撑带动作用提出了新要求。需要依托基础设施重大项目,促进高新技术成果应用转化,带动相关产业转型升级,促进经济增长,增强城市发展后劲。
二、发展思路
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神,认真贯彻落实中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,牢牢把握首都城市战略定位,深入实施京津冀协同发展战略,认识、尊重、顺应城市发展规律,强化基础设施在供给侧结构性改革中的作用,突出问题导向、突出内涵集约、突出发展引导、突出安全保障,坚持规划引领、统筹协调、建管并重,打造系统完善、便捷高效、安全可靠、协调一体的基础设施体系,为建设国际一流的和谐宜居之都奠定坚实基础。
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近日,山西新绛县城东、城区污水处理厂尾水水质提升工程招标公告发布,投标限价4441.56万元,招标人新绛县住房和城乡建设管理局。项目规模:城东污水处理厂改造规模6000m3/d;城区污水处理厂改造规13500m3/d;改造两座污水处理厂旋流沉砂池和生物池,新建深度处理设施,新建设施包括提升泵池、高效气浮
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5月13日,四川隆昌市场镇污水处理及配套设施提标升级建设项目设计施工总承包(二标段)流标,流标原因:响应性评审后合格的投标人不足三家(只有一家)。项目概算总投资12560万元,其中建安费9515万元。招标人隆昌市住房和城乡建设局。项目规模对8个场镇污水处理厂进行提标升级,新建场镇支管网约152公
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为深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述和河长制必须一以贯之的重要指示精神,全面落实党中央强化河湖长制决策部署,严格落实水法、防洪法、河道管理条例、水库大坝安全管理条例等法律法规要求,深化河道、湖泊、水库管理保护,牢牢守住安全底线,水利部日前就纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化
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5月14日,国家电投党组书记、董事长刘明胜到电投产融调研。刘明胜听取了电投产融的工作汇报,并对电投产融在创新发展等方面取得的成绩表示肯定。刘明胜指出,要充分认识金融业务面临的新形势、新任务,统筹做好服务国家电投高质量发展和风险防控,在国家电投发展大局中发挥重要的作用。刘明胜强调要认
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