北京市人民政府关于印发《北京市“十三五”时期重大基础设施发展规划》的通知-第4页-北极星环境修复网

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(二)完善道路交通网络

道路交通拥堵严重影响城市运行效率，是“大城市病”的典型表现。结合非首都功能疏解和空间布局优化，坚持“调控需求、增加供给、强化服务”，全面推进治堵攻坚，完善级配合理的城市路网系统，提升交通精细化组织水平，全面提升道路交通综合承载能力，中心城交通指数控制在6.0，努力实现城市交通拥堵得到有效缓解。

完善城市交通需求管控。继续实施小客车总量调控政策，研究完善机动车限行政策。充分发挥市场在停车资源配置、车辆使用调节中的作用，完善差别化停车收费价格管理政策。推广电子缴费，严格路侧停车收费管理，防治违法停车。综合运用经济、法律等多种措施，降低机动车使用强度，推动出行方式向绿色出行转变。

优化城市骨干道路网。加快城市道路设施建设，建成丽泽路、姚家园路等快速路，基本实现中心城快速路网规划，提高进出城和远距离快速通行效率。推进巴沟路、西大望路南延、石榴庄路西延等建设，打通“三环半”主干路系统。加快建设长安街西延、永引渠南路、柳村路南段、化工路、北辛安路、古城南街等城市主干路，中心城主干路规划实现率达到70%，四环内主干路网基本建成。

推进微循环及支路网建设。树立“窄马路、密路网”城市道路布局理念，集中、连片成网建设次支路，打通断头路，拓宽瓶颈路，加密城市道路网，全部建成城六区微循环道路。采用线杆入地、规范停车等措施，完善胡同、街坊路及居住区道路系统，发挥城市交通脉络的毛细血管功能。推行区域单行系统建设，打造缓解交通拥堵示范区。

深入挖潜、统筹配置停车资源。统筹静态交通与动态交通发展，实行差别化停车设施供给政策，以静态交通资源调控引导车辆合理使用。利用公交场站、城市绿地等公共设施地下空间、疏解腾退空间、道路桥下资源、边角地等增设停车场，因地制宜缓解核心区停车难题，同步加快新能源汽车充电设施建设。出台政策推动居住区和邻近单位停车资源共享，开展错时停车。

推进智能交通系统建设。整合提升中心城智能交通管理系统，优化交通信号配时和公交调度，建设“绿波”工程，提高城市道路运行效率。完善交通运行监测调度平台(TOCC)，整合轨道交通、地面公交和出租车管理调度功能。推进大数据共享和“互联网+”应用，不断提高交通组织管理智能化水平。推动公交、出租、民航、铁路、停车、公共自行车等各种交通系统信息共享和发布，为市民提供及时、精准、智能的综合交通出行信息服务。

(三)推进区域交通一体化

交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统和先行领域。完善区域民航铁路枢纽格局，加快综合交通通道等建设，推进区域交通体系由“单中心、放射状”向“多节点、网格状”转变，构建区域“四纵四横一环”综合交通通道，疏解全国性交通枢纽功能，打造京津保唐“1小时交通圈”，实现区域交通一体化率先突破，服务以首都为核心的世界级城市群建设。

打造国际一流的航空枢纽。建成北京新机场工程及配套交通网络，形成洲际航空枢纽和亚洲门户，与现有首都国际机场共同构建“双枢纽”格局。加强与天津、河北机场的分工协作，构建京津冀多层级机场群。建设空军南苑新机场，外迁现状南苑机场，打开北京南大门。

建设互联互通高速铁路网。加快京沈、京张、京霸等高速铁路建设，促进京津冀区域与东北、西北、珠三角、海峡西岸等重要区域高速铁路连通。加快建设京唐、京石城际和城际铁路联络线，研究推进城际铁路联络线北延工程，形成区域高效密集轨道交通网。推动铁路货运外环线建设，推进五环内铁路货运功能外迁，优化铁路资源优化配置。建设清河、丰台、星火等铁路枢纽，缓解北京北站、北京西站、北京站压力，优化铁路枢纽功能格局。

完善便捷通畅公路交通网。建成京台、京秦等国家高速公路，提升高速公路网络互联畅通水平。建成首都地区环线高速公路，疏解过境货运交通。建成新机场高速、新机场北线高速、兴延高速、京密高速、延崇高速等高速公路，提级改造109国道为高速公路，研究推进承平高速公路北京段，实施京开高速拓宽工程，高速公路总里程达到1200公里。继续实施干线公路提级改造、高速公路联络线和浅山区路网建设，完善市域公路网络体系。公路总里程达到22500公里。

(四)构建多元供水格局

水是城市发展基础性战略资源。坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新思路，优化调配利用，强化储备涵养，完善调水通道，保障水资源供应，努力实现水资源可持续利用。

坚持节约用水优先。实行最严格的水资源管理制度，严守用水总量控制、用水效率和限制纳污“三条红线”，全市用水总量控制在43亿立方米以内。加快节水型社会建设，实现生产用新水负增长，生活用水控制增长，生态用水适度增长，进一步提高水资源利用效率，单位地区生产总值水耗降低15%。划分供水单元实施独立计量，分单元建设水量监控系统(DMA)，控制城市供水跑、冒、滴、漏，供水管网漏损率控制在10%以下。

涵养保护水源地水源。坚持多种水源联合调度，加强水源地涵养与水源储备。加快建设丰台河西、大兴、通州等输水支线工程，南水北调供水范围向郊区新城拓展。降低潮白河等水源地开采强度，加强怀柔、昌平、平谷等应急水源涵养与合理利用，推动城区自备井逐步退出常规供水体系。通过地下水减采、控采，将地下水年均开采规模控制在17亿立方米以内。

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