北京市人民政府关于印发《北京市“十三五”时期重大基础设施发展规划》的通知-第6页-北极星环境修复网

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(七)发展绿色低碳能源

能源是城市运行的重要保障，与城市安全和人民生活息息相关。坚持清洁低碳发展方向，保供与保洁并重，建设绿色低碳高效的现代化能源体系。

优化能源结构。打好压减燃煤攻坚战，进一步压减水泥产能，加快推进农村地区“减煤换煤”和清洁能源替代，全面推进电厂、工业、采暖、居民燃煤总量压减。煤炭消费总量控制在900万吨以内，2017年城六区和南部平原地区基本实现无煤化。加快推动可再生能源开发利用，推广太阳能、地热能等在重点领域行业、重点区域的规模化开发利用，新建建筑优先使用可再生能源，新增电源建设以可再生能源为主。优质能源消费比例力争提高到90%，可再生能源比重达到8%左右。

建设坚强可靠电网。加快外送电力通道建设，逐步形成“东南西北”多元多向的受电格局，外受电能力达到3500万千瓦。启动高可靠配电网提升工程，有效解决配网网架结构薄弱等问题。优化本地电源结构，建成以四大燃气热电中心为主、区域能源中心为辅、新能源和可再生能源为补充的多元清洁电源支撑体系。城市供电可靠率达到99.995%，清洁能源发电装机比重达到100%。

发展城乡清洁供热。强化中心城供热保障，建设北小营、八角中里等调峰热源，优化配置调峰能力。提高新城、镇域清洁供热水平，加快实施镇域散小燃煤锅炉资源整合和清洁能源替代工程。多种方式发展农村清洁供热，积极推进农村地区多样化采暖清洁能源改造。优化供热结构，全市清洁能源供热面积比例达到95%以上。稳定城市热网供热规模，基本完成老旧热网更新改造。大力推进城市燃气供热设施烟气余热利用，加快供热计量和节能技术改造，大幅提高供热效率。

完善燃气设施体系。建成陕京四线，增加多源多向外部供气通道，加强储气调峰设施建设，增强调峰及应急保障能力。提高市内接收和输配能力，门站及分输站总数达到13座。加快输气干线向乡镇延伸，不断完善城镇输配系统。新城全部实现管道天然气接入，平原地区乡镇基本实现燃气“镇镇通”。调动社会力量，有序发展LNG、CNG等天然气分布式能源系统，加快农村地区煤改气、煤改电进程。

(八)提高重点区域承载力

基础设施对城市空间布局优化具有重要的引导带动作用。树立“紧凑城市”“精明增长”理念，在优化中心城基础设施体系结构，提高建设标准和质量效率的同时，坚持质量优先、适度超前、相互衔接，提高北京城市副中心、新城及世园会、冬奥会举办地等区域基础设施承载能力，完善体系功能，发挥基础设施引导作用，推动非首都功能有序疏解。

高水平建设北京城市副中心基础设施。落实千年大计、国家大事的要求，提高北京城市副中心基础设施规划设计和建设管理水平，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局。构建一流的现代化城市交通网络。建设快速、高效、绿色的轨道交通联络体系，建成7号线二期、八通线二期，推动开行市郊列车，结合区域规划进一步完善轨道交通网络规划。建设城际铁路联络线，加强首都机场与北京新机场之间交通联系，为环球主题公园提供交通保障，进一步推动北京城市副中心与密云、怀柔、顺义轨道交通联系。建成广渠路二期及东延工程，建设观音堂路，提级改造潞苑北大街并与姚家园路实现连通，形成与中心城多通道的快速交通体系。推进宋梁路与通怀路连通，提级改造通马路等，加强与周边新城联系。到2020年绿色出行比例达到80%。高标准提升水环境。构建“三网、四带、多水面、多湿地”的水环境格局，推进污水全收集全处理，污水处理率超过99%，积极开展海绵城市建设试点。保障资源能源供应。建成南水北调通州支线和通州水厂，供水安全系数超过1.3，建成运河220千伏变电站和运河核心区能源中心，试点近零排放区。率先建成生态园林城市，建设多河富水和林水相依的生态城市，构建大尺度森林湿地，推进潮白河、北运河生态廊道治理，加宽加厚沿河、沿路绿化林带，建设环状生态森林带和减河、西海子等生态休闲公园。城市绿化覆盖率达到51%。

完善世园会及冬奥会基础设施。加强对外交通通道建设，建成京张铁路北京段，兴延高速、延崇高速、京新高速(国道110二期)等高速公路和昌赤路等骨干公路。建成延庆再生水厂和平原区地表水供水工程二期，提高延庆污水处理水平和供水保障能力。加强水资源调度和水系连通，改善世园会和冬奥会赛事场馆周边水环境。新建西白庙220千伏变电站、世园会110千伏变电站和燃气延庆门站、LNG应急储配站及次高压A调压站，提升能源保障水平，打造可再生能源示范区。

加快完善新城基础设施体系。全面提升新城基础设施综合承载能力，带动中心城人口、功能疏解。建成S1线、京沈客专、轨道交通平谷线，积极推动既有铁路资源利用，加强门头沟、顺义、怀柔、密云、平谷等新城与中心城的快速轨道交通联系，实现区区通轨道。建成顺义减河北路东延、门头沟滨河路南延、怀柔北大街、阳光街、延庆北靳路等道路，新城骨干路网基本形成。建成房山良乡水厂、昌平地表水厂、大兴黄村水厂、门头沟门城水厂等郊区主力水厂，新城供水安全系数达到1.2，提高新城供水安全保障能力。加快完善新城污水管网，新城基本实现污水全收集、全处理，全面建成新城污泥处置设施，实现污泥无害化处理和资源化利用。建成平谷夏各庄滨水生态休闲公园、顺义牛栏山公园等，拓展绿色空间，打造宜居宜业生态新城。加快完善乡镇和农村地区基础设施。

(九)提升智能化精细化水平

良好的基础设施服务和管理是人民群众享受美好城市生活的保障。坚持以人为本、统筹规划、综合协调、开放共享的理念，以网格化管理、社会化服务为方向，以现代信息技术为手段，提升城市管理和服务的智能化、精细化水平，不断提升市民对智慧城市的获得感。

提升信息基础设施能力。全面建成城乡一体的光网城市，宽带网络接入能力超过“百兆入户，千兆入楼”目标，到2020年网络接入能力达到世界先进水平。加快建设无线城市，基本实现4G移动通信网全覆盖，在全国率先开展5G建设示范，分类推进重点公共场所免费无线宽带覆盖。加快推进下一代互联网发展，完善物联网、云计算、大数据基础设施建设，打造物联感知、高速泛在、融合智能的信息基础环境。完善国际邮件处理中心，建设农村邮政公共服务平台，推进邮政快递设施建设，优化邮政快递服务网络，提升邮政快递服务能力和安全监管水平。

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