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【视野】加拿大多伦多是如何实现“减”垃圾的?

2016-09-06 11:22来源:自然之友关键词:垃圾分类电子废物回收垃圾分类回收收藏点赞

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对我国垃圾分类的借鉴意义

虽然加拿大和中国的实际存在着多种差异,但是从多伦多市和安大略省的垃圾分类管理经验中,或许可以找出对中国垃圾分类管理有借鉴意义的内容。至少以下三点经验值得中国认真借鉴。

1严格执行商业、企业、事业单位的垃圾分类审计与分类工作立法。

垃圾分类包括居民家庭和商业、企业、公共机构两大部分。在通过收费手段加强对家庭垃圾分类管理以减少垃圾填埋量的同时,安大略省和多伦多市特别强调商业机构、企业以及公共机构的法律责任,通过立法制定了垃圾审计制度,要求商业机构和企业单位必须按照条例提交垃圾分类审计报告,并制定切实可行的分类工作计划。

家庭的垃圾分类主要依靠居民的环保意识,是一种软约束。而针对餐馆、旅馆等商业单位的环保责任要求,将是一种基于法律的硬约束。中国的垃圾分类必须坚持两条腿走路,在推进社区居民垃圾分类试点的同时,应加大对超市、餐馆、医院、旅馆、学校、行政机构等社会单位的立法,以保证垃圾分类目标的有效实现。

2加强全民环保教育,把垃圾分类建立在环保道德的基石之上。

一般认为,中国在资源回收的成效方面堪称世界第一,所有能够分类的可以再利用和循环利用的资源均已得到分类。中国的资源回收主要依靠以“拾荒大军”为代表的民间力量,是一种商业行为。虽然和加拿大一样达到了资源回收、减少填埋垃圾的目的,但是两者的路径有本质的不同,效果的长远性也不同。中国在完善和规范民间资源回收体系的同时,应该制定针对居民的垃圾分类知识的普及,把垃圾分类内化于居民的行为之中,把垃圾分类建立在爱惜环境的内在道德规范之上,而不是商业利益的基础之上,从而真正建立垃圾分类的长效机制。

3为居民提供便利的分类设施,推进家庭有机垃圾分类。

多伦多市为了推进占垃圾总量30%的有机垃圾分类,为居民准备了各种设施条件,尽最大可能方便居民的参与。由于饮食生活习惯的差异,中国的餐厨垃圾占到垃圾总量的60%以上,构成了垃圾分类的最大难点。为了推进有机垃圾分类的实施,各地市政部门应为居民准备尽可能便利的有机垃圾分类设备。与此同时,回收时间需要与城市居民的生活习惯相吻合,回收次数也需要根据居民生活的实际情况加以确定,在确保有机垃圾分类目标实现的前提下,避免居民生活习惯的重大改变。

参考文献

1.贺俏毅,陈松.安大略省垃圾分类介绍[J].城市问题,2009,12.

2.A Guide to Approvals for Recycling Sites, Leaf and Yard Waste Composting Sites and Compost Use As Required Under Ontario Regulation 101/94.

3.A Guide to Waste Audits and Reduction Workplans for Industrial, Commercial and Institutional Sectors,As Required Under Ontario Regulation 102/94. http://www.thecompactorguy.com/downloads/waste-audit/guide-industrial-waste-102.pdf

4.ONTARIO REGULATION 103/94,http://www.thecompactorguy.com/downloads/waste-audit/EPA-Regulation-103.pdf

5.C.D. Sonter Ltd.(Environmental Consultants),Waste Audit and Waste Reduction Work Plan,Newnham Campus,Toronto, Ontario,Project No.SEN 711006.

(本文原载于《现代物业˙新业主》2016年第7期/总第362期,编辑中略有删减)

原标题:加拿大多伦多是如何实现垃圾分类的?
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