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在散煤的使用中,民用煤占据重要位置,而其中又以农村使用居多。农村散煤的治理不仅关系到整个散煤治理的效果,同时也肩负着农村能源转型的重任。
农村散煤用量大污染重
数据显示,目前我国有近7亿人生活在农村地区,农村能源消耗量大,且呈现逐年增加的趋势。而农村能源消费结构仍是以煤炭等低质商品能源以及薪柴等传统能源为主,约占整个农村能源消费的69%,其中煤炭的使用量消费占到了30%,而其中劣质煤占农村散煤市场的80%以上。
由于用户的使用习惯,以及燃料的可靠性、稳定性、经济性和便捷性,现在农村居民仍在大量购买使用廉价的劣质散煤,劣质散煤市场有需求、监管难度大。国家统计局数据显示,我国生活用煤炭消费量平均每年以4.7%的速度增长。
据农业部规划设计研究院能源环保研究所所长赵立欣介绍,从购买的经济性和便捷性看,农村居民仍在大量购买使用价格低、质量差的劣质散煤,这些散煤灰分和硫分含量高,而且使用燃烧时大部分没有除尘、脱硫等污染控制措施,低空排放。据估算,一吨散煤直燃锅炉的污染物排放量是一吨工业燃煤锅炉污染物排放量的10倍左右。
以河北省石家庄市为例,根据该市环保局提供的数据,石家庄市农村共有164万户农户、年用煤达400万吨,全部低空直接排放,没有任何污染防治措施,年排放二氧化硫6.8万吨、氮氧化物1.6万吨、粉尘1万吨。而根据石家庄市2013年12月到2014年3月采暖期的统计数据,市区周边县区的二氧化硫和PM2.5浓度均值分别高于市区均值的52%和8.8%。
难怪有专家感叹,大气污染已经呈现出了“农村包围城市”的态势。农村散烧煤问题不解决,我国,尤其是京津冀地区的雾霾问题就不能得到根本解决。
农村能源多样化发展
农业部科教司副处长孙丽英在8月31日举行的2016中国散煤清洁高效利用和治理大会上介绍说,目前我国农村用能结构方面呈现出多样化的趋势。沼气,生物质成型燃料,太阳能、小风电等新能源的开发利用都有了长足的进步,为散煤替代奠定了基础。
在沼气方面,孙丽英介绍,截至2014年底,我国户用沼气量是4100万多户,年产沼气量是32亿立方米,超过1.5亿人受益。目前我国各类沼气工程有10万处,供气192万户,年发电4.7亿千瓦时。沼气供气价格较低,一般为不足两元/立方米,也没有其他附加的费用,所以在很多地方,尤其是以单个村庄或者多个村庄为集中供气的工程,很受农民欢迎,也发挥了很大作用。
值得一提的是,2015年,发改委与农业部开始试点建设规模化生物天然气工程,该工程可以提供更纯的燃气,甲烷含量可以达到95%以上,而且形式更加多样,可以压缩即灌装,也可以直接并入到天然气管网,可以为农民提供更方便、更清洁的能源。截至2014年底,我国已经建成的生物质成型燃料厂有1147处,年产成型燃料达到了596万吨。生物质成型燃料热值相当于烟煤,对于替代煤炭用于锅炉燃烧供热供暖是很好的选择,而且也可以替代低质散煤作为生活燃料。
孙丽英介绍,目前我国在农村地区已经累计推广节煤炉灶1.73亿台。其中以生物质为主的或者以煤为主的清洁炉具的发展也非常快速,截至2013年已经累计销售达到200万台。据测算,薪柴节煤炉灶每年约可节约折标煤200多万吨。
太阳能的热利用,包括太阳能热水器,太阳房、太阳灶以及一些小型太阳能发电站等,目前在我国农村地区同样推广较好。2015年,宁夏回族自治区在全国率先实施“阳光沐浴工程”,计划用四年的时间,地方安排财政专项8亿的资金,给全区的80万农户全部安装热水器,解决农户的洗澡用水问题。
中国工程院原副院长、中国工程院院士杜祥琬认为,对于农村地区,应因地制宜,用天然气、光、风、生物质、地热等,以及垃圾的资源化利用,加上大数据智能化管理,推进农村能源形态的进步,是新型城镇化和农业现代化的重要内涵。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦则认为,治理农村煤炭散烧,需要大力发展生物质能。生物质能利用包括气化、液化和固体化三种方式。气化是生产沼气,液化是生产液体燃料,固体化是将生物质做成固体颗粒燃料。
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