山西省“十三五”循环经济发展规划(附项目表)

(四)做强做优“消纳利废”的建材产业体系。

建材产业不仅互补、互动链接煤炭、冶金、电力、化工等产业的循环节点，而且消纳处理生活垃圾、建筑废弃物，推动和贡献循环型社会的建设。按照国务院办公厅《绿色建筑行动方案》(国办发〔2013〕1号)及国家工信部、住房城乡建设部《促进绿色建材生产和应用行动方案》(工信部联原〔2015〕309号)的要求，大力推进具有在生命周期内减少对自然资源消耗和生态环境影响，具有“节能、减排、安全、便利和可循环”特征的建材产品的生产和应用，推动建材产业与上游产业和社会领域的耦合，消纳利用工业固废和社会领域的废弃物，实现资源循环替代。“消纳利废”的

建材产业发展循环经济基本模式见图3-4。

到2020年，绿色建材生产比重明显提升，利废建材产品较好地满足绿色建筑需要，新型墙体材料比重达到70%以上。建材生产中的水泥熟料、平板玻璃、日用陶瓷等综合能耗低于国家限额。

1.循环路径。

推动利废建材规模化发展。完善建材产业终端消纳废弃物在其生产过程中的循环利用，开展工业废物原料利用标准化，优化生产工艺和技术参数，推进以高附加值利用与精深加工为主的利废资源利用。选用低品位的石灰石、尾矿、低品位粘土、低热值燃料等低阶资源，进行高附加值利用。推进利用城市周边现有水泥窑协同处置生活垃圾、危险化学品、医疗垃圾、污泥等。推广利用粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏等产业固体废物及尾矿生产新型墙体材料、机制砂石等。以建筑垃圾处理和再利用为重点，加强再生材料技术和工艺研发，提高固体废物消纳量和产品质量。

促进节能低碳生产。推广应用窑炉热工设备节能改造、煤洁净气化及建材智能制造等共性技术，推广纯低温余热发电等窑炉余热梯级利用技术，推进玻璃生产线低温余热发电。示范推进水泥窑纯氧燃烧及CO2捕集利用技术、NOx减排技术以及玻璃熔窑余热发电与低温脱硫脱硝一体化技术，提升建材产业节能减排的水平。推动在水泥、平板玻璃等重点企业实施能效“领跑者”制度。推广使用绿色高性能水泥，扩大禁止生产和使用实心粘土砖范围。

发展智能制造。加快引导建材生产企业提高信息化、自动化水平，重点在水泥、建筑卫生陶瓷等行业推进智能制造并提升水平。深化电子商务应用，利用二维码、云计算等技术建立绿色建材可追溯信息系统，提高绿色建材物流信息化和供应链协同水平。开发推广工业机器人，在建筑陶瓷、玻璃、玻纤等行业开展“机器代人”试点。

构建消纳利废和资源替代的建材产业循环经济链。通过利用副产品、二次能源和废弃物，与冶金、电力、化工等行业建立企业间或产业间完整闭合的循环经济系统，达到资源的充分配置和利用。构建产业废物—建材，工业生产/社会领域—可燃性废物—建材窑炉—建材产品等循环链条，促进全生命周期的建材产品资源替代与循环利用。构建建材产品循环利用的建筑废弃物、路面材料—建材，水泥、玻璃生产—余热—发电，水泥—粉尘—水泥，玻璃—废玻璃—玻璃，陶瓷—废陶瓷—陶瓷，复合材料—废复合材料—复合材料等产业链。

2.重点领域。

发展绿色利废建材。推进利用矿渣、煤矸石、粉煤灰、尾矿、工业副产石膏、建筑废弃物和废旧路面材料等大宗固体废物生产建材。在大宗固体废物产生量、堆存量大的地区，优先发展高档次、高掺量的利废新型建材产品。推动废玻璃、废玻纤、废陶瓷、废复合材料、废碎石及石粉等回收利用并生产建材产品。加快发展节能玻璃、太阳能玻璃、复合多功能墙体材料、木塑复合材料、喷涂石膏等绿色建材产品。提高高标号水泥及高性能混凝土的应用比例，推进水泥及混凝土用量的减量化。

开发应用可燃废弃物替代燃料技术。对废弃物进行协同处置的同时，充分利用废旧轮胎、废旧塑料以及市政污泥和城市生活垃圾，促进可燃废料替代煤炭资源，节约煤炭消耗。

加快难处理工业废渣应用。通过建立产废企业和利废企业的联系，积极探索新的建材产品应用技术与产渣企业工艺结合，开展对废渣原料进行改性等技术措施，解决产量巨大而大规模应用困难的废弃物如赤泥、镁渣、高铝粉煤灰等的资源化利用技术。

(五)振兴以“绿色制造”为标志的装备制造产业体系。

以信息化与制造业深度融合为主线，推进实施《中国制造2025》和《中国制造2025山西行动纲要》，全面推行绿色制造和再制造，加快振兴装备制造产业。促进轨道交通装备、新能源汽车、煤层气装备、煤化工装备、金属工艺装备、智能制造装备等装备制造向“聚集、智能、绿色、服务”方向发展。以先进装备制造增强煤—电—铝、煤—焦—化、煤—气—化、煤—电—材等循环链的基础装备能力，构建起绿色制造与资源型产业互为支撑的循环型模式。“绿色制造”机械装备模式见图3-5。

到2020年，装备制造的创新能力得到较大提高，重点企业信息技术集成应用达到国内先进水平，装备制造服务业得到较快发展。规模以上装备制造业工业增加值年均增长13%，绿色制造业增加值占工业比重达到48%，关键工序数控化率达到50%以上。

1.循环路径。

加快绿色发展。推动建立涵盖整个产品研发、制造产业链的绿色体系，围绕我省循环经济产业链的重大共性装备需求，推进低热值煤大型循环流化床锅炉及大功率煤层气发电机组和风力发电机组、先进煤气化炉及大型高效化工设备、电动汽车整车及电机控制器和电池管理系统等装备制造的发展，用高效绿色生产工艺技术改造传统制造流程。打造装备制造从绿色供应链、关键零部件到整体产品并延伸到产品服务的全产业链，提高装备制造自主创新能力，发展个性化定制服务，延伸服务链条，带动配套产业，向提供集成总承包发展。重点开发突破一批标志性、带动性强的装备制造产品与先进集成制造技术，促进装备制造产业向高端化、规模化方向发展。组织开展关键成套设备和装备产业化示范，实施一批示范工程。推进绿色装备制造产业技术创新，加强检验检疫和研发中心建设，促进政府与社会、政产学研用产业创新联盟建设。

提升能效水平。在产品制造过程中，引导装备制造企业制定新型节能产品标准，加强能源计量和能效标识监管工作，提升电机、锅炉、内燃机及电器等重点终端用能设备能效水平。加快淘汰高耗能落后机电设备。建设绿色制造数据中心，对产品的配方、工艺及原材料采购、生产制造、仓储、运输、使用、大修和报废的全过程进行监控和管理，利用信息化手段促进制造过程中的节能减碳。

提高产业增值能力。发展产品制造与增值服务相融合的产业形态，即未来发展趋势的服务型制造。引导和支持我省装备制造企业延伸产业服务链条，推动企业由提供设备向提供系统集成总承包服务转变，由提供产品向提供整体解决方案转变。鼓励企业增加服务环节投入，发展个性化定制服务、全生命周期管理，提升服务型制造在装备制造业的贡献率。发展壮大第三方物流、节能环保、检验检测认证、电子商务、服务外包、融资租赁、人力资源服务、售后服务、品牌建设等生产性服务业。

发展配套新能源的装备制造。以风能装备、光伏产业、新能源汽车及零部件为重点，推进智能电网技术和装备研发，提高风力电机、发电机控制装置、增速器、主轴、叶片、法兰、塔筒等部件的规模化生产能力，延伸风电产业链条。扩大光伏电池和组件生产规模，加大配套关键零部件的研发生产，形成从多晶硅、硅棒、硅片、电池、组件、电站、应用系统的光伏产业链和多晶硅铸锭炉、多线切割机、硅料清洗机、光伏电池电极电镀装置等光伏装备制造能力。加快发展新能源汽车产业，积极推进煤基醇醚燃料汽车、煤层气燃料汽车和电动汽车、混合动力汽车等新型能源汽车整车及关键零部件的研发、创新及市场化运作，实现整车及配套产业的协调发展。

2.重点领域。

大力发展再制造。积极扩大再制造产品领域，加快开展煤炭工程机械、机床、交通装备的易损件再制造。加快再制造关键技术研发，重点研发无损拆解、无损检测、表面预处理、寿命评估等再制造技术装备，在再制造关键技术与产业发展领域取得重要突破。建立专业化再制造旧件回收企业和区域性再制造旧件回收物流集散中心，加快完善以废旧汽车零部件、矿山机械、运输设备、重型机床等为主的逆向回收体系。开展再制造产品认定工作，规范再制造产品生产，引导再制造产品消费，打造绿色供应链。

煤机再制造及延伸服务。煤机再制造产品涵盖“采、掘、支、提、洗、装、运”七大系列，逐步建立完善的旧件逆向管理体系和产品质量管理体系，一是对轴承、减速器等易损部件，实行在线状态监测，对照产品信息数据库，开展预知维修，代替传统的拆解维修，保障再制造产品的稳定运行。二是对刮板机中部槽、链条、链轮等易磨损部件，及时回收修复，最大限度地循环利用。三是开发煤机的高端再制造、智能再制造、在役再制造，提升煤机再制造水平。