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今年5月10日，在国土资源部地质勘查司的积极倡导下，《绿色勘查行动宣言》在中国地质矿产经济学会2016年地勘局长座谈会上正式发布。

宣言要求，地勘行业要坚持生态保护优先，努力做先进理念的领跑者;要坚持推行绿色勘查，努力做建设美丽中国的践行者;要坚持依靠创新驱动，努力做生态保护和保障资源的双赢者;要坚持像保护眼睛一样保护生态环境，努力做大自然的呵护者。宣言倡议，地勘行业要大力推进绿色勘查，探寻金山银山，留住绿水青山，为实现资源开发利用和生态环境保护协调发展做出更大的贡献。

绿色勘查在国土资源部很快上升到制度层面。5月31日，国土资源部关于完善地质找矿运行机制实现重大突破的若干意见中再次明确指出，坚决贯彻落实生态文明建设新要求，按照“生态优先、保护优先”的原则，调整优化勘查开发总体布局。调整对生态环境影响较大的勘查技术方法，大力推进绿色勘查。

理论来自实践，模式在于提升。在绿色勘查的具体实践中，先后涌现出了青海省有色地勘局、西南能矿集团、中国地质调查局成都探矿工艺研究所、四川省核工业地质局等一批先进典型。“以槽代探”、“模板钻机”、“浅空锤取样”等绿色勘查模式应运而生，并开始在地勘系统推广。

9月20日，在京举行的全国绿色勘查工作经验交流研讨会上，来自全国各地的代表就当前绿色勘查取得的成功经验、存在的突出问题和技术、标准、规范等方面存在的制约因素，通过深入的交流探讨，达成了扛起绿色勘查旗帜，促进生态文明建设的共识。

星星之火，可以燎原。随着青海、四川、贵州等省区一个个绿色勘查示范的树立和绿色勘查模式的形成，绿色勘查如滚滚春潮开始在神州大地激荡辐射。

新成效：开辟我国矿业绿色发展新局面

“到2020年，全国绿色矿山格局基本形成，大中型矿山基本达到绿色矿山标准，小型矿山企业按照绿色矿山条件严格规范管理。”2010年8月13日，国土资源部在下发的《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》中，对绿色矿山建设的阶段性目标作出了新部署。

上下同心，其力断金。近年来，在国土资源部的高度重视和大力支持下，在中国矿业联合会的具体指导和积极推动下，各国家级绿色矿山试点单位紧密围绕矿业转型升级和绿色发展的总体要求，严格对照国家级绿色矿山基本条件，大胆创新、规范管理、科学运营，在降本增效、节约资源、改善环境，以及推进矿地和谐等方面取得了显著成效。

一是凝聚了发展共识，绿色矿山建设成为行业自觉行动。“绿色矿山、绿色矿业”已成为矿业企业、行业协会、管理部门和新闻媒体关于未来矿业发展的共同语言。各方面一致认为，发展绿色矿业、建设绿色矿山符合中央和时代发展要求，契合矿业形势，顺应社会期盼，这是适应特殊资源国情和特定发展阶段的现实选择，是生态文明建设的必然要求，是落实国土资源管理新定位的重要举措和途径。矿业企业认为，发展绿色矿业是企业履行责任、谋求自身可持续发展、主动适应经济发展新常态的必然选择。许多矿山企业从最初的“要我建”转变为“我要建”，积极投身于绿色矿山的探索实践工作中，自觉承担起节约集约利用资源、节能减排、环境重建、带动地方经济社会发展的责任，树立了矿山企业的正面形象。

二是采选工艺水平显著提高，促进了资源高效利用。绿色矿山建设带动了科技创新，科技创新又反过来推动了企业技术水平的提高。在采矿环节，充填开采技术已被煤炭、有色等试点矿山企业成熟运用，极大提高了矿石的开采回采率，大幅度减少了尾矿、废石等工业固体废弃物的排放，部分矿山甚至实现了生产过程中无废石出井和尾矿零排放，减少了工业占地并降低了对周边环境的扰动。在选矿环节，各试点单位普遍加强对共伴生、低品位和尾矿中有用资源的综合利用技术攻关，实现了资源的节约与综合利用，取得了很好的经济效益。如内蒙古黄岗铁矿，通过科技创新实现对共伴生矿以及尾矿中钨、锡的综合利用，实现了综合盈利。同时，试点矿山的矿井水、选矿废水的循环利用效率均有很大程度提高，循环利用率在80%以上，部分企业实现了废水零排放。

三是实现生态环境同步治理与修复，矿区环境面貌焕然一新。试点单位高度重视矿区生态环境保护与治理，在绿色矿山建设规划实施过程中，安排了专项资金，用于土地复垦、矿山复绿、尾矿库治理、植被修复等生态环境治理再造项目，部分生态脆弱区，因矿产资源的开发，矿区周边生态环境有了明显改善。如神华集团上湾煤矿、黑岱沟煤矿坚持边开采边治理，矿区及周边植被覆盖率由开发前的11%提高到目前的62%以上。从近期开展的第一、第二批国家级绿色矿山评估情况看，矿区土地复垦率平均达到95%左右，较试点单位建设之前提高了近5个百分点。

四是创新矿山运营模式，现代化矿山建设稳步推进。90%以上的试点单位采用信息网络技术、智能控制技术，建设数字化智能矿山，实现矿山企业经营、生产决策、安全生产管理和设备控制的信息化管理，提高了企业的劳动生产效率，降低了企业的生产经营成本，树立了现代化矿山的良好形象。如辽宁抚顺傲牛铁矿通过数字化矿山建设，实现生产流程自动化、成本控制实时化的精细化管理，降低企业生产成本，在矿产品价格走低的情况下，仍然能保持一定的利润。

五是全面履行社会责任，实现资源开发惠民利民。试点单位在自身发展的同时，重视与地方建设的密切融合。一是积极缴纳完成各项税费义务，为地方财政增加财力作出贡献;二是为地方提供尽可能多的就业岗位，开展就业技能培训，提高了当地居民的就业能力，促进社会和谐稳定;三是结合当地的实际情况，通过项目合作的方式，支持矿区周边群众发展种植业等，支持基础设施和民生工程的建设及生产生活环境的改善，切实提高了当地群众生活水平和质量。

原标题：绿色矿业发展的中国实践

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