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为将循环经济的基本原则纳入再生资源研究范围,有必要对工业生产过程和城市矿产管理过程进行整合研究。再生资源的科学化管理,依然任重而道远
再生资源的生命周期从其产生后的收集开始,依次为运输、分选、再循环、处理和最终处置,各环节都可能对土壤、水体、大气和人体健康等方面产生危害,因此对其生命周期全过程进行综合管理十分必要。
对再生资源、尤其是城市矿产而言,通过优化消费过程以减少废物产生量,无疑是其管理的优先选择。然而,这个管理的过程却要复杂得多。
是否优先选择减量化以及采取何种方式进行减量化,需要将减量化过程的社会经济成本和环境负荷与再生资源产生后的被动管理过程综合分析,如此方能辨识减量化对再生资源管理的贡献,以及其对工业生产的影响。
中国科学院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室研究员杨建新认为,为将循环经济的基本原则纳入再生资源研究范围,有必要对工业生产过程和城市矿产管理过程进行整合研究。本刊日前对其进行了专访。
理念:需要重构
生命周期思想关注产品整个生命周期的环境、社会和经济影响,旨在减少产品生产和消费过程中的资源消耗与污染排放,并提高其社会经济效益。它将污染预防观念扩展到整个生命周期,评估并减少生命周期各阶段的环境影响。
生命周期管理(lifecycle management,LCM) 是生命周期思想在实践中的具体应用,是面向可持续生产和消费,对产品和服务的全生命周期进行的综合管理,也是循环经济的重要组成部分。
杨建新指出,所有的再生资源在再生过程中都有阈值,因此需要综合考虑技术、经济和环境因素,需要计算生命周期总成本:“应该多尺度去看待再生资源,将其放到整个产业体系中去考虑其定位、规模与效率。”
“城市矿产是经过人类活动(生产、消费、还原)干扰后形成的可再生资源,其‘开采’过程相对于原生矿山开采属于‘短流程工艺’,而其可持续开发则依赖于规模化的再生技术。”
“城市矿产属于离散型分布矿山,其资源价值主要体现为金属价值、尤其是稀贵金属,主要集中于废弃电器电子产品中,因此还需要有一个富集过程(收集)。”
他说:“一方面,城市矿产的减量化潜力可以通过工艺比较等方法进行量化;另一方面,通过原材料替代、工艺改进和设备更新等手段削减城市矿产中的工业固体废物产量,关系到工业生产过程自身的经济效益、技术可行性和其他环境影响等。”
废弃电器电子产品是增速最快的一类城市矿产与固体废物,深入剖析其生命周期过程,在回收处理过程中践行生命周期理念,在环境管理中体现生命周期思想,是开展城市矿产生命周期管理、乃至于循环经济需要解决的重要问题。
废弃电器电子产品既蕴含丰富的可再生材料,又含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚等有毒有害物质,对其进行回收处理和综合管理,可有效控制环境污染并促进资源循环利用。
就此杨建新认为,在循环经济的3R原则中,必须要以减量化(reducing)为优先,以再利用(reusing)为主导,以再循环(recycling)为辅助。
“再生效率有阈值,因此应协调再使用与再生系统的关系。”他说:“比如很多城市矿产是可以同时进行再使用和再生循环的,那么就应优先考虑再使用、而不是再生循环。”
他指出,从生命周期角度看城市采矿,其尺度协调应为元素- 物质- 产品- 产业- 经济- 社会;离散型的“城市矿山”需要考虑规模经济,而规模经济需靠外部经济推动,是时间- 空间- 技术- 价值的转换与替代。
他强调,城市矿产应通过时间、空间和技术实现价值增值,而不是一味追求短期的量增;应在时间维度上进行永续开采、而不是人为的“大跃进”推进:“城市矿产是一种资源,也应考虑给后人留一些赋存。”
事实上,随着技术进步和居民生活水平的提高,电器电子产品消费量快速增长且更新换代速度不断加快,中国已进入废弃电器电子产品集中报废的高峰期。
而作为最大的电器电子产品出口国和废弃电器电子产品非法进口国,中国正面临废弃电器电子产品国内产生量和国外非法进口量双双迅速增长的现实问题。
生命周期思想是发达国家废弃电器电子产品管理立法和实践的基础,不仅将其作为法规政策制定的基本原则,也在具体管理实践中利用生命周期工具开展方案比较和管理决策。
在废弃电器电子产品环境管理中引入生命周期思想,对电器电子产品从生产、消费、报废、收集、处理到最终处置的全过程进行综合管理,既关注每一过程的环境影响,也考虑整个生命周期的整体表现,可有效避免环境影响在不同环节和不同利益主体间的转移。
“废弃电器电子产品生命周期管理是从废弃电器电子产品自产生到最终处置的全过程入手,基于生命周期思想进行立法、政策制定和决策,采用生命周期工具进行系统分析和诊断,进而实施绿色设计、技术创新、装备研制、污染防治等一系列生命周期工程。”
就此杨建新指出,中国实施的废弃电器电子产品基金政策本质是基于生产者延伸责任制度、要求电器电子产品生产者和进口商为废弃电器电子产品回收处理承担费用责任,实际上也是生命周期思想在政策上的体现。
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