【专家点评】十四项点评通读发改委2231号重磅PPP工作导则

北极星环保网获悉，近日，财政部发布关于废止政府和社会资本合作(PPP)有关文件的通知，详情如下：财政部关于废止政府和社会资本合作(PPP)有关文件的通知财金〔2023〕98号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财政局：《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部〈关于规范实施

一、项目公司介绍宁波明州环境能源有限公司（简称“宁波项目”）位于宁波市海曙区洞桥镇宣裴村裴岙。截止至2023年7月，宁波项目已累计处理生活垃圾约558万吨，累计上网电量约20亿千瓦时，累计接待参观人数超6万人。宁波项目于2021年荣获华夏建设科学技术奖一等奖，2020年荣获国家生态环境科普基地称号

青岛市小涧西二期生活垃圾焚烧与污泥协同处置工程一、项目概况青岛市小涧西二期生活垃圾焚烧与污泥协同处置工程，由市城管局作为项目实施单位，青岛市固体废弃物处置有限责任公司作为政府出资方代表，上海康恒环境股份有限公司为社会资本方，建设方为青岛康恒再生能源有限公司。项目总投资约14.2亿元，

一、项目概述黄山泰达环保有限公司黄山市垃圾焚烧发电项目坐落于原黄山国家森林公园范围内，是全国首家集生产、办公、环保教育为一体，建筑风格融入徽派建筑文化元素的园林式垃圾焚烧发电厂，项目占地面积75亩，采用PPP模式，经营期限30年（含建设期和试运营期），特许经营协议签署日期为2016年4月18日

11月7日，财政部第四批PPP示范项目——公司鄂州航空都市区水环境综合整治PPP项目再生水厂一期一阶段工程子项顺利通过竣工验收。该工程为鄂州首座半地埋式再生水厂，位于鄂州市鄂城区燕矶镇，紧邻亚洲首座货运枢纽机场——花湖机场是其重要配套市政工程，现阶段建设污水处理规模为2.5万吨/天半地埋式再

一、项目概述黄山市垃圾焚烧发电项目坐落于原黄山国家森林公园范围内，是全国首家集生产、办公、环保教育为一体，建筑风格融入徽派建筑文化元素的园林式垃圾焚烧发电厂，项目占地面积75亩，采用PPP模式，经营期限30年（含建设期和试运营期），特许经营协议签署日期为2016年4月18日，是黄山市重点工程并

梧州市静脉产业园项目，由上海康恒环境股份有限公司控股子公司——梧州康恒再生能源有限公司投资、建设、运营。是全国首个一园一企静脉产业园项目，是广西壮族自治区重点项目，国家财政部PPP示范项目和国家发展改革委PPP项目典型案例。项目于2018年11月开工建设，2020年8月投产运营。

日前，笔者在东海县生活垃圾焚烧发电厂区看到：一辆辆生活垃圾转运车缓缓驶入厂区，在现场工作人员的引导下，依次对每辆车装载的生活垃圾进行过磅计量，并由专业人员指挥驾驶员对生活垃圾顺利倒入垃圾储存仓。这标志着该县生活垃圾焚烧发电厂，每天焚烧发电无害化处理生活垃圾600余吨。该厂从去年6月投

一、项目背景情况广西梧州市静脉产业园PPP项目是全国首个一园一企静脉产业园区项目,是财政部第四批PPP全国示范项目。项目秉持“一园多区、功能协同、智慧运营、绿色循环”的理念,构建以生活垃圾焚烧发电为主,餐厨垃圾处理、污泥处理、医疗废弃物处理等其他固废协同处置方式为辅的城市固体废弃物处理体

一、项目背景池州市主城区污水处理及市政排水设施购买服务PPP项目作为财政部第一批PPP示范项目也是全国首个厂网一体PPP项目，于2014年底落地池州。由社会资本深圳市水务（集团）有限公司与池州市政府指定政府出资方代表合资成立项目公司，合资双方分别持有80%、20%的股权，于2015年1月1日正式运营。该

自从基础设施REITs试点工作启动以来，生态环保类基础设施一直是被鼓励的重点行业领域，而垃圾焚烧作为其中费价机制成熟、现金流稳定的子行业，按理说与基础设施REITs最为契合，然而到目前为止（2022年8月5日），却仅“中航首钢绿能REIT”一单注册通过，甚至未看到后续更多具体项目申报的信息[1]。这一

北极星储能网讯：6月4日，浙江省发改委、能源局于近日印发《2025年浙江省迎峰度夏电力需求侧管理工作实施方案》。方案提到，推动工商业用户主动开展削峰填谷，引导广大电动汽车车主推迟晚间充电时间，力争通过分时电价引导实现1GW以上削峰效果，有效降低全省基础用电负荷。鼓励虚拟电厂参与响应，规范

6月5日，宁夏银川市人民政府办公室关于印发《银川高新区高质量发展实施方案（2025—2027年）》的通知。文件指出，积极招引动力电池、风机叶片、光伏组件等“新三样”及算力服务器等拆解回收利用项目，鼓励发展“互联网+回收”模式，强化全链条数字化监管，推进循环经济产业与合规化、标准化服务体系深

北极星储能网获悉，6月6日，阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》，提到，鼓励大数据中心、电动汽车充（换）电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系，提高电网调度智能化水平。到2025年，全市实现快速灵活的需求侧响

6月6日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月2日-6月6日）。政策篇国家能源局：分布式光伏等，豁免电力业务许可证6月3日，国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除

6月4日，陕西发改委发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。意见稿指出，中午10:00~14:00之间，光伏大发时间，为低谷电价，在平段电价基础上，下浮70%。原文如下：关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告为充

6月5日，银川市人民政府关于印发《苏银产业园高质量发展实施方案(2025-2027年)》的通知，通知指出，聚焦硅基、碳基材料，高性能纤维材料等领域，依托20GW异质结单晶材料智慧工厂等项目，加速布局新一代异质结专用切片、电池、组件、钙钛矿等光伏材料产业。原文如下：银川市人民政府办公室关于印发《苏

北极星售电网获悉，近日，江苏省无锡市发改委公示无锡市培育建设零碳园区名单，合计15个。此前，无锡市发改委发布无锡市零碳园区建设三年行动方案(2025—2027年)，提出以打造零碳园区为主要任务，推进零碳工厂、源网荷储一体化项目、虚拟电厂、零碳服务机构4大配套行动，2025年遴选15家基础较好、意愿

6月5日，汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见（草稿），文件指出，鼓励屋顶分布式项目开发，推动工商业屋顶分布式光伏发展，支持优先采用“自发自用”建设模式，鼓励分布式光伏项目配置储能设施，减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门，应当共

北极星售电网获悉，6月5日，宁夏银川市人民政府办公室关于印发《苏银产业园高质量发展实施方案(2025-2027年)》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，以新能源开发利用为牵引，以绿电园区建设为支撑，积极推进源网荷储、分布式微能网、虚拟电厂等新型电力系统建设，构建绿电直供、绿色算力、绿色

北极星储能网获悉，6月5日，据立新能源披露的投资者关系活动中，提到立新能源现已投入运营的储能电站7座，调节装机48.8万千瓦/162.1万千瓦时，其中配储电站6座，调节装机32.8万千瓦/98.1万千瓦时；独立储能电站1座，调节装机16万千瓦/64万千瓦时。光伏配储基本保持每天1充1放；独立储能视周边新能源发

为贯彻党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的重大决策部署，近日，中国人民银行广东省分行联合广东省委金融办，广东省发改委、工信厅、财政厅、生态环境厅、林业局，广东金融监管局、广东证监局等九部门制定《关于金融支持绿色低碳发展推进美丽广东建设的工作方案》（以下简称《工作方案》），统筹