【专家点评】十四项点评通读发改委2231号重磅PPP工作导则

风景如画的取水泵站、古色古香的“园林式”水厂、植被丰茂的全地埋式污水处理厂#x2026;#x2026;不同的是厂站内外各有千秋的怡人美景，相同的是“中国水安全专家”标准化、精细化、智能化的高质量管理运营#x2014;#x2014;2025年，粤海水务进一步锚定“成为一流全产业链水务环保综合服务商”的发展愿景，面

北极星环保网获悉，近日，财政部发布关于废止政府和社会资本合作(PPP)有关文件的通知，详情如下：财政部关于废止政府和社会资本合作(PPP)有关文件的通知财金〔2023〕98号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财政局：《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部〈关于规范实施

一、项目公司介绍宁波明州环境能源有限公司（简称“宁波项目”）位于宁波市海曙区洞桥镇宣裴村裴岙。截止至2023年7月，宁波项目已累计处理生活垃圾约558万吨，累计上网电量约20亿千瓦时，累计接待参观人数超6万人。宁波项目于2021年荣获华夏建设科学技术奖一等奖，2020年荣获国家生态环境科普基地称号

青岛市小涧西二期生活垃圾焚烧与污泥协同处置工程一、项目概况青岛市小涧西二期生活垃圾焚烧与污泥协同处置工程，由市城管局作为项目实施单位，青岛市固体废弃物处置有限责任公司作为政府出资方代表，上海康恒环境股份有限公司为社会资本方，建设方为青岛康恒再生能源有限公司。项目总投资约14.2亿元，

一、项目概述黄山泰达环保有限公司黄山市垃圾焚烧发电项目坐落于原黄山国家森林公园范围内，是全国首家集生产、办公、环保教育为一体，建筑风格融入徽派建筑文化元素的园林式垃圾焚烧发电厂，项目占地面积75亩，采用PPP模式，经营期限30年（含建设期和试运营期），特许经营协议签署日期为2016年4月18日

11月7日，财政部第四批PPP示范项目——公司鄂州航空都市区水环境综合整治PPP项目再生水厂一期一阶段工程子项顺利通过竣工验收。该工程为鄂州首座半地埋式再生水厂，位于鄂州市鄂城区燕矶镇，紧邻亚洲首座货运枢纽机场——花湖机场是其重要配套市政工程，现阶段建设污水处理规模为2.5万吨/天半地埋式再

一、项目概述黄山市垃圾焚烧发电项目坐落于原黄山国家森林公园范围内，是全国首家集生产、办公、环保教育为一体，建筑风格融入徽派建筑文化元素的园林式垃圾焚烧发电厂，项目占地面积75亩，采用PPP模式，经营期限30年（含建设期和试运营期），特许经营协议签署日期为2016年4月18日，是黄山市重点工程并

梧州市静脉产业园项目，由上海康恒环境股份有限公司控股子公司——梧州康恒再生能源有限公司投资、建设、运营。是全国首个一园一企静脉产业园项目，是广西壮族自治区重点项目，国家财政部PPP示范项目和国家发展改革委PPP项目典型案例。项目于2018年11月开工建设，2020年8月投产运营。

日前，笔者在东海县生活垃圾焚烧发电厂区看到：一辆辆生活垃圾转运车缓缓驶入厂区，在现场工作人员的引导下，依次对每辆车装载的生活垃圾进行过磅计量，并由专业人员指挥驾驶员对生活垃圾顺利倒入垃圾储存仓。这标志着该县生活垃圾焚烧发电厂，每天焚烧发电无害化处理生活垃圾600余吨。该厂从去年6月投

一、项目背景情况广西梧州市静脉产业园PPP项目是全国首个一园一企静脉产业园区项目,是财政部第四批PPP全国示范项目。项目秉持“一园多区、功能协同、智慧运营、绿色循环”的理念,构建以生活垃圾焚烧发电为主,餐厨垃圾处理、污泥处理、医疗废弃物处理等其他固废协同处置方式为辅的城市固体废弃物处理体

一、项目背景池州市主城区污水处理及市政排水设施购买服务PPP项目作为财政部第一批PPP示范项目也是全国首个厂网一体PPP项目，于2014年底落地池州。由社会资本深圳市水务（集团）有限公司与池州市政府指定政府出资方代表合资成立项目公司，合资双方分别持有80%、20%的股权，于2015年1月1日正式运营。该

7月17日，山东省发改委、工信部、能源局联合印发《山东省零碳园区建设方案》，并在附件提出省级零碳园区14项指标：1、整体目标坚持“高标准、少而精”原则，加强政策、资金、技术支持和要素保障，分期分批，有序推进我省零碳园区建设，逐步达到国家级零碳园区标准要求。到2027年，全省建成15个左右省级

7月17日，贵州省发改委、经信厅、能源局联合下发《关于组织申报国家级零碳园区的通知（发改环资〔2025〕910号）》。通知要求：根据《国家发展改革委工业和信息化部国家能源局关于开展零碳园区建设的通知》要求，将开展首批国家级零碳园区建设遴选工作。请你们对照要求，认真组织符合要求的园区申报，每

2025年5月21日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号，以下简称“650号文”），从国家层面明确绿电直连的定义与适用范围，规范了绿电直连相关主体的权责范围和相关要求，并从落地层面指导绿电直连在微观层面的有序发展。650号文总体体现

北极星碳管家网获悉，7月17日，山东省发改委、工信部、能源局联合印发《山东省零碳园区建设方案》，方案明确：坚持“高标准、少而精”原则，加强政策、资金、技术支持和要素保障，分期分批，有序推进我省零碳园区建设，逐步达到国家级零碳园区标准要求。到2027年，全省建成15个左右省级零碳园区，形成

当前，我国现有工业园区数量超1.5万个，国家级和省级园区超过2500个，贡献了全国工业产值的50%以上，碳排放量占全国总量的30%以上。作为产业聚集的载体，零碳园区对美丽中国建设和“双碳”目标实现有着重要意义。7月8日，国家发改委、工信部、国家能源局联合发布《关于开展零碳园区建设的通知》，明确

7月13日，乌拉特中旗人民政府办公室关于印发《乌拉特中旗加快推进重大项目前期手续办理若干措施（试行）》的通知（乌中政办发〔2025〕15号）。其中要求，对电网项目涉及原有变电站及线路改扩建工程，因原变电站无土地证或核准立项文件的，由旗发改委容缺受理报市能源局办理核准立项手续；对未列入自治

7月18日，在第三届中国国际供应链促进博览会上，星巴克中国宣布与全球领先的绿色科技企业远景科技集团达成战略合作。未来三年，双方将在现有绿色门店和低碳咖啡烘焙产业园的合作基础上，基于方舟能碳管理系统，共同构建星巴克中国供应链碳管理平台，逐步覆盖星巴克中国100%的直采供应商和重要的间接采

北极星售电网获悉，7月17日，宁夏电力交易中心发布关于售电公司注册公示结果的公告。宁夏电力交易中心于2025年6月16日-2025年7月15日对受理陕西四为电力能源有限公司申请进行了公示。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的有关规定，陕西四为电力能源有限公司的注册手续自动生效。

北极星电力网整理了2025年7月14日至2025年7月18日一周火电项目，涉及项目的核准、开工、投运等。宁夏固原彭阳2x660MW机组工程获批开工近日，固原彭阳2×660MW机组工程项目的初步设计及开工申请已获正式批复。这一重要进展标志着宁夏能源重大项目建设实现了关键跨越，意味着项目从前期精心规划的蓝图正

北极星电力网整理了2025年7月14日至2025年7月18日一周电力项目：涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目宁夏固原彭阳2x660MW机组工程获批开工近日，固原彭阳2×660MW机组工程项目的初步设计及开工申请已获正式批复。这一重要进展标志着宁夏能源重大项目建设实现了关键跨越，意味着项

北极星风力发电网获悉，7月17日，宁夏自治区发改委发布“关于废止一批新能源项目的公告”。文件提出，对9个共449.3MW新能源项目予以废止。其中风电项目有6个，合计规模149.3MW，6个项目均是分散式风电项目。光伏项目有3个，合计规模300MW。风电被废止的项目涉及的单位包括大唐集团、中化集团、水发能源