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三、指导思想、基本原则和主要目标
(一)指导思想
贯彻落实十八大及五中全会精神,按照省委、省政府战略部署,坚持企业自主创新、管理结构优化、生产安全低耗的原则,以产业集聚、节能减排、优化品种、技术提升、提高效益为重点,依法化解产能过剩矛盾,引导企业资本股权市场重组,鼓励组建企业技术发展联盟,维护公平竞争市场环境,推动我省钢铁产业转型升级。
(二)基本原则
坚持创新发展。把企业依靠内生动力,结合科研院所技术实力,进行创新再发展,作为钢铁工业可持续发展的重要支撑,强化钢铁企业技术创新主体地位,鼓励引资、引智,加快原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,完善技术创新体系,培育自主知识产权核心技术和品牌产品。
引导产业集聚。严格控制和规范新增产能,优化存量资产,加快实施装备升级和节能减排改造,打造行业旗舰企业;推动法律和市场化方式淘汰落后,依法化解产能过剩矛盾,优化调整产业布局,推进兼并重组,提高产业集中度。
实施结构优化。鼓励企业增加适销对路品种,提高质量诚信水平,积极研究推进钢铁类新材料发展;利用现代信息技术、互联网大数据技术,实施大物流战略,拓展生产性服务业领域,开展个性化服务,参与专业定制和推进钢材减量化,优化产业价值链结构。
推动绿色发展。积极开发生产高效能钢材,改进钢铁生产工艺,推进钢铁绿色制造,加快资源节约型、环境友好型的钢铁企业建设;积极研发和推广使用节能环保和低碳技术,加强废弃物的资源化综合利用;在建筑市场,推广使用高性能钢材,降低高耗能普通钢材使用比例。。
(三)主要目标
以提高质量效益为中心,全面推进钢铁工业优化升级、转型发展,建设具有国内竞争力的钢铁工业强省。实现产能总体规模适度,存量优化发展,增量规范完善;产品质量处于行业领先,品种差异化得到体现,企业发展特点明显,行业综合竞争力得到提升;形成以市场需求为导向,符合“互联网+钢铁产业”发展新模式,高质量、多品种的钢材生产体系。
1、产业规模。力争到2020年,全省钢铁产能基本合理,产能利用率达到80%以上,钢铁工业主营业务收入达到4000亿元,年均增长4%。
2、节能环保。根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》,淘汰400立方米及以下高炉、30吨及以下转炉和电炉。钢铁企业焦炉干熄焦率达到100%。现有钢铁企业单位产品工序能耗达到:烧结工序低于55千克标准煤,高炉工序低于435千克标准煤,转炉工序低于-10千克标准煤;吨钢新水消耗≤3.8立方米,固体废弃物综合利用率≥96%。
3、品种质量。产品质量明显提高,稳定性增强,满足重点领域和重大工程需求。增加400系不锈钢、精密带钢、核电站用钢、车轴及铁运用钢、管线钢、电工钢、弹簧钢、优质结构钢、H型钢、热轧不锈钢筋等高端产品,年开发新产品不低于10个,400兆帕及以上高强度螺纹钢筋比例超过80%。
4、创新能力。企业自主创新和研发能力得到加强,R&D投入比重达到1.26%,国家级技术研发中心达到3个,省级技术研发中心达到5个。
四、重点任务
(一)优化产品品种结构,积极拓展应用市场
促进特钢企业产品升级。支持特钢企业走“专、精、特、新”发展道路,以市场需求为导向,大力推进技术进步和产品升级换代,提高430、造币钢、耐热不锈钢、管线钢、轮轴钢等战略品种和复合板、清洁球用钢、不锈钢管坯、集装箱板、中低牌号硅钢等重点品种比例,满足高铁、航空航天、核电、汽车、工程机械等高端产品需求。
加快高强钢筋推广应用。加大新产品开发力度,将提高产品质量、档次和稳定性作为产品结构调整的重中之重。引导省内建筑用钢生产企业,适应减量化用钢趋势,重点发展400兆帕及以上高强度螺纹钢筋、抗震钢筋、高强度线材(硬线)及钢结构产品,提高产品质量,保障供应能力,完善高强度螺纹钢筋生产及市场配送体系。结合省内基础设施建设重大工程、棚户区改造工程等项目,全面推广使用400兆帕、500兆帕高强度螺纹钢筋及钢结构产品,促进建筑钢材升级换代和减量应用。
(二)提高工艺装备水平,降低生产运营成本
加快装备升级改造。以工艺技术装备的大型化、集约化、高效化和现代化为方向,推动省内钢铁企业实施升级改造。引导装备水平较低的企业(高炉容积1000立方米以下,转炉、电炉公称容量70吨以下),主动淘汰现有装备,在落实减量置换的基础上,加快升级改造。
创建“互联网+”新模式。把互联网技术融入钢铁产业运营体系,创建“互联网+钢铁产业”发展新模式。鼓励有条件的钢铁企业开辟电子商务、钢铁互联网金融等服务新领域,大力发展电商销售、电商物流,构建原料集采平台。通过网上采购、运输、销售、服务的无缝对接,提升企业管理水平,降低运营成本,与用户共创共享产业链价值。
提高两化融合水平。以现代信息技术应用为抓手,开展钢铁智能制造和物联网试点示范,实施关键岗位机器换人工程,降低生产成本。以节能降耗、优化工艺为方向,重点推广基于钢铁冶炼、轧制及深加工的钢铁生产全流程信息化改造方案,提高钢铁产业工艺装备智能化水平。
(三)实施行业整合重组,促进产业布局优化
推进企业兼并重组。按照市场优胜劣汰的原则,鼓励省内外有资源、能源、管理、技术优势的钢铁联合企业,以资产和资源为纽带,实施跨地区、跨所有制的兼并、联合重组。支持省内钢铁企业与省内独立焦化企业、铁矿企业、加工企业等上下游企业,以多种方式联合重组,健全、补强产业链,提高生产效益。
打造区域龙头企业。以打造区域性龙头企业为目标,积极推动太钢集团按照合理布局、优势互补的原则,稳妥地推进不锈钢产业的兼并重组,打造全球最具竞争力的不锈钢企业和世界一流大型企业集团。积极支持立恒钢铁、通才工贸等企业在建立统一采购、销售等资源共享平台的基础上,早日正式组建晋南钢铁集团公司,完成实质性重组。
(四)推进行业节能减排,实现绿色安全发展
实施节能环保改造。以降低物耗能耗,促进清洁生产为方向,全面开展对标挖潜,大力实施节能减排技术改造。重点推广烧结烟气脱硫、脱硝技术,高温高压干熄焦技术,煤调湿技术,高炉脱湿鼓风技术,低温轧制技术,在线热处理技术等炼钢、轧钢节能减排技术,燃气-蒸汽联合循环发电技术,原料场粉尘抑制技术,双膜法污水处理回用技术。健全能源计量管理制度,完善能源管理体系。
提高资源综合利用水平。以回收利用生产过程中的燃气、蒸气、余热、余压等二次能源,废水及炉渣、粉尘、粉煤灰等固体废弃物为重点,发展循环经济,促进资源综合利用,构筑以粉煤灰、高炉水渣及钢渣综合利用为主的固态废弃物循环经济产业链;以工业废水、生活污水、酸再生为主的液态废弃物循环经济产业链以及以焦炉煤气脱硫制酸、烧结烟气脱硫脱硝、余压余热发电为主的气态废弃物循环经济产业链。主动与城市功能互补、和谐共融,积极高效利用城市生活污水、工业中水等废弃物,利用余热为城市提供居民住宅冬季供暖。
加快电炉钢产业发展。主动把握短流程电炉炼钢发展趋势,加快建立我省废钢循环利用体系,培育壮大省内废钢加工配送企业,重点建设一批废钢加工示范基地,完善加工回收配送产业链,提高废钢加工技术装备水平和废钢产品质量,逐步提高电炉钢在全省钢铁产业中的比重。
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