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2.全面开展高污染燃料锅炉整治。
(1)城市建成区巩固“禁燃区”建设成果。按照《浙江省人民政府办公厅关于进一步加大力度推进燃煤(重油)锅(窑)炉淘汰改造工作的通知》(浙政办发〔2015〕18号)要求，推进禁燃区燃煤锅(窑)炉淘汰改造工作。杭州中策橡胶有限公司2016年3月底前全面完成2台燃煤锅炉深度治理，年底前完成另1台高温高压改造。杭州杭联热电有限公司完成5台燃煤锅炉深度治理，其中2016年4月底前完成1台、5月底前完成2台、7月底前完成剩余2台。上述两企业锅炉烟气要达到《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表2天然气特别排放限值标准。
责任单位：市经信委、市环保局、杭实集团、杭州经济开发区管委会。
巩固三区四县(市)城市建成区“禁燃区”建设成果，“禁燃区”范围逐步由城市建成区扩展到近郊，“禁燃区”内不再审批燃烧高污染燃料工业锅炉。在管道覆盖到的能源负荷中心和对冷、热、电力需求较大的地区，建设区域型分布式能源系统和楼宇型分布式能源系统;在管网未覆盖区域开展以液化天然气(LNG)为基础的分布式能源应用。
责任单位：市经信委、市发改委、市城投集团、市环保局、市质监局，各区、县(市)政府(管委会)。
(2)加强非建成区高污染燃料锅炉改造。全面执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)，2016年7月1日起全市二氧化硫和烟尘开始执行大气污染物特别排放限值。
2016年5月底前，萧山区、余杭区、富阳区、大江东产业集聚区全面完成10蒸吨/小时以下高污染燃料锅(窑)炉(含导热油炉，以下简称小煤锅炉)的淘汰或清洁化改造(改成天然气及压缩成型生物质等清洁能源)任务;2016年6月底前，桐庐县、淳安县、建德市、临安市基本完成小煤锅炉淘汰、改造(完成80%以上)。全市全年合计完成小煤锅炉淘汰、改造600台以上。
2016年年底前，各区、县(市)非建成区基本完成10蒸吨/小时以上高污染燃料锅(窑)炉、导热油炉(不含热电锅炉)天然气改造或尾气深度处理，达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3中燃气锅炉大气污染物特别排放限值。
各区、县(市)禁止新建20蒸吨/小时(含)以下的高污染燃料(含非压缩成型生物质燃料)锅炉。城市建成区以外，以压缩成型生物质为燃料的新(改)建锅炉废气排放执行天然气锅炉排放标准。
责任单位：市经信委、市环保局、市发改委，各区、县(市)政府(管委会)。
(3)加强集中供热热电企业尾气提标改造。加快全市燃煤热电联产行业综合改造升级，按时完成超低排放改造。一炉一塔布置脱硫设施的燃煤热电联产机组基本完成脱硫设施旁路取消工作，两炉一塔或多炉一塔布置脱硫设施的燃煤热电联产机组基本完成脱硫设施旁路改造。
责任单位：市环保局、市经信委，各区、县(市)政府(管委会)。
(二)深入治理“工业废气”，推动产业结构转型升级。
1.优化调整产业结构。
(1)推进全市“退二进三”。2016年7月底前，杭州包尔得有机硅有限公司完成关停转迁;2017年6月底关停杭华油墨化学有限公司化学合成工段生产，2016年做好其余化工生产企业关停相关工作。
责任单位：市经信委、杭州经济开发区管委会。
2016年年底前，全面完成城市建成区大气重污染企业关停转迁。
责任单位：市经信委、市环保局，各区、县(市)政府(管委会)。
2016年6月底前完成杭州市油漆厂关停，2016年12月底前完成杭州华丰纸业有限公司和杭州轻华热电有限公司关停。
责任单位：杭实集团、拱墅区政府、上城区政府。
(2)严格产业准入。制定严于国家、省的产业发展导向目录。
责任单位：市发改委，各区、县(市)政府(管委会)。
坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张，产能过剩行业新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。发挥市场机制作用，完善配套政策，“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”过剩产能。
责任单位：市经信委，各区、县(市)政府(管委会)。
将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总量控制作为通过环评的前提条件。
责任单位：市环保局，各区、县(市)政府(管委会)。
(3)淘汰落后产能和重污染、高能耗企业。按照《关于印发〈浙江省淘汰落后产能规划(2013—2017年)〉的通知》(浙淘汰办〔2013〕7号)要求，全面完成落后产能淘汰任务，并向社会公布落后产能淘汰目录。2016年8月中旬前，全面关停大江东富丽达集团粘胶纤维生产;实施萧山区空港经济区化工行业结构调整，逐步取消化学合成工艺，力争2020年年底前全面完成;2016年年底前，建德新安江化工集团白南山生产基地停止生产，关停临安市富能树脂有限公司等污染企业。
责任单位：市经信委、市环保局，各区、县(市)政府(管委会)。
2.大力发展循环经济和清洁生产。
(1)开展园区循环化改造。全面推进化工、印染、医药、造纸、冶金、建材等行业示范园区和企业创建工作，构建循环产业链。实施杭州经济开发区和大江东产业集聚区的循环化改造。
责任单位：市发改委、市经信委、杭州经济开发区管委会、大江东产业集聚区管委会。
(2)实施清洁生产审核。2016年年底前，创建5家以上绿色企业。鼓励开展清洁生产审核，全面完成省下达的清洁生产审核任务，通过实施进料系统全封闭改造等措施，有效减少企业无组织排放。
责任单位：市经信委、市环保局，各区、县(市)政府(管委会)。
(3)推进强制性清洁生产审核。完成省下达的水泥、化工、有色金属冶炼等重点行业的强制性清洁生产审核、评估任务。推进区域内重点工业企业采用先进成熟适用清洁生产技术实施改造。
责任单位：市环保局、市经信委，各区、县(市)政府(管委会)。
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